据人民政协报    11月8日，澳门杭州政协之友联谊会在澳门正式成立，标志着杭州市政协在促进海内外同胞关系和谐，增进杭州澳门间的交流合作又多了一个平台和载体。

近年来，杭州市政协充分发挥团结统战功能，不断探索创新，搭建五大平台，深化多党合作，广泛团结联谊，推进海内外交流，书写了“凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量”服务改革发展的生动文章。

搭建履职建言平台深化合作共赢

民主党派提出的集体提案，坚持由杭州市委领导领办，特别重要的由市政协主席会议专题协商督办；市政协的一些重点调研课题，坚持由党外副主席领衔；在“五水共治”、“十三五”规划编制、“两区”创建等市委、市政府中心工作中，各民主党派、工商联、无党派人士都被推到了政协履职建言的前台……

“‘推进教育国际化’这个课题，市教育局想做却没做成。市政协参与后，搭建协商平台，将政府各有关部门的力量进行整合，形成了共同推进的局面，对《杭州推进教育国际化四年行动计划（2014-2017）》的出台起到了极大的推动作用。”牵头“杭州教育国际化”课题的市政协副主席、民革杭州市委主委叶鉴铭的表述，把市政协深化多党合作共事，搭建用好履职平台，以协商促共识，以民主促团结、以团结促和谐的画面作了一次生动勾勒。

市政协还加强了民主党派、工商联、无党派人士参加政协共同性事务的协商，通过主席会议、秘书长会议、走访看望、民主恳谈等形式，对涉及政协工作的重要文件、重要制度、重要议题等进行充分讨论和协商，广泛征求意见，推进形成良好合作共事氛围。现在，民主党派、工商联、无党派人士已经成了市政协履职建言不折不扣的主力军。2015年，由党外人士所提交的大会发言、集体提案、社情民意信息占比分别达72%，74%和57%。

搭建用好团结联谊平台深化团结联合

著名作家余秋雨、“孔雀公主”杨丽萍等文化艺术名人，都曾在自己家中与由杭州市政协主席叶明率领的市政协“文化科技走亲”团促膝谈心；广东、青海、福建、云南等10多个省市的浙商杭商商会、企业，都曾迎来一个个由市政协主席会议成员带队的“浙商杭商走亲”团，感受乡情；桐庐县莪山畲族乡始终沐浴着杭州市政协的温暖，昔日的贫困山乡有了翻天覆地的变化，如今正朝“中国畲族第一乡”大步迈进……

杭州市政协始终秉承“团结的面越宽越好，团结的人越多越好，团结的同心圆越大越好”的理念，建立健全了企业家联谊会、文史研究会、中华文化促进会等10个“政协社团”联谊平台，深入开展“政协走亲”系列活动，持续开展“结对帮扶”等活动，为更好服务杭州改革发展大局，助力杭州文化名城强市建设贡献了智慧和力量。

仅3年时间，拜会浙江商会、杭州商会29家，走访浙商杭商企业40余家，召开相关推介会、座谈会32次……从祖国边陲到东南沿海，天南地北都留

下了杭州政协人的身影。

搭建用好协调关系平台畅通利益表达沟通

余杭区九峰垃圾焚烧处理项目、机动车“双限”措施实施，这些杭州曾经发生的热点问题，都有市政协的主动发声；《我们圆桌会·政协视点》电视栏目上，都有市政协委员就民生议题与市民代表、政府部门、专家学者围坐一桌，解疑释惑……

杭州市政协把协调关系摆到了政协工作更加突出的位置，积极协助市委、市政府做好宣传引导、解疑释惑、化解矛盾、凝心聚力的工作。特别是在基层这一各方利益的交汇点、群众舆情的聚集点、社会矛盾的易发点，市政协推动设立政协社情民意联络点、委员工作室、委员信箱、乡镇政协联络机构等，发挥了政协在基层矛盾方面的减压阀、润滑剂、疏导器作用。

市政协还探索在政协内部建立完善对话协商机制，构建起不同群体间的沟通交流平台。2014年9月，市政协首次试水界别协商，工会、工商联界别联合就企业工资集体协商条例开展民主协商，劳资双方在政协建立的这一平台上畅所欲言、充分协商。此后一发不可收，工会、工商联界别又分别就企业社会责任、五水共治、美丽杭州建设等议题开展协商建言……

用好对外交流平台促进海内外同胞关系和谐

“我们连续3年举办了‘港澳海外委员履职周’活动，连续组织‘外国友人走进美丽杭州’活动，今年又动员欧杭妇联赴欧洲12国宣传G20杭州峰会，举办了第三届上合组织美术双年展暨第六届画说西湖国际美术论坛，召开了杭台座谈交流会……”梳理这些年来杭州市政协搭建用好与港澳台交流和对外交往平台所做的大量工作，市政协港澳台侨和外事委员会负责人激情满满。

杭州市政协把促进海内外同胞关系和谐列为政协团结统战工作的重要任务，积极搭建包括香港杭州政协之友联谊会、澳门杭州政协之友联谊会、杭州公共外交协会等港澳台联谊交流及对外交流的平台，主动服务国家外交大局，加快推进杭州城市国际化战略，为传播中国推介杭州贡献力量。

为了更好地发挥港澳海外委员国际化视野优势，在助力杭州经济社会发展的同时深化与港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊，市政协探索创新了港澳海外委员的履职方式，连续3年举办“港澳海外委员履职周”活动，组织他们每年6月来杭履职，先后就垃圾分类和处置、出租车管理等问题开展调研视察和协商建言。

成立不到4年的杭州公共外交协会，通过举办在杭国际友人联谊会、中美友谊图片展等活动，推进了杭州与世界各国人民的交往合作，对于促进传播中国和杭州友好形象，培育海外友好力量发挥了积极作用。

用好联系群众平台让委员唱好团结统战舞台主角

政协委员是各族各界的代表人士，既是政协团结联系的对象，也是政协做好团结统战工作的主体。怎么处理好这对象和主体之间的关系，真正让委员在团结统战舞台上唱好主角？

杭州市政协的做法是，一方面，将委员的履职活动和为群众服务相结合，通过开展“委员联系界别群众”、委员“岗位建功、履职为民”、“政协在你身边”等系列活动，发动委员进企业、进农村、进学校和联系社区（村），让群众在与委员的近距离接触中加深了解、建立信任，让委员在政协团结统战舞台上真正“唱好主角”，发挥主体作用。

另一方面，建立健全政协联系服务委员的有效载体。市政协坚持和完善了主席会议成员、专委会联系和走访委员制度，建立健全了覆盖全体委员的联系网络；开发了政协手机客户端，组织开展恳谈交流、走访看望、短信慰问等特色联谊活动；坚持举办学习培训会、政情通报会，把加强思想引导同提高委员能力素质相结合，帮助委员知情明政，引导委员多做稳人心、暖人心、聚人心的工作。

诚如叶明所说：“怎么让群众感到政协离自己很近？委员跟自己很亲？”关键就在于“感到”这两个字，就在于政协组织和政协委员帮助处理群众最关心的切身利益问题上，就在于委员有没有在团结统战这一舞台上唱好主角。