据人民政协报    3月3日下午，全国政协十三届二次会议开幕会结束后，2019年全国两会首场“部长通道”在人民大会堂一楼北大厅开启。中国民用航空局局长冯正霖、退役军人事务部部长孙绍骋、国家文物局局长刘玉珠、国家医疗保障局局长胡静林、国家国际发展合作署署长王晓涛、生态环境部部长李干杰回答了现场媒体记者及网友关切的问题。

中国民用航空局局长冯正霖：

大兴机场9月30日前运营

民航局将继续坚持真情服务,不断改进服务品质。一是保持航班正常率；二是积极推出几项具体措施来提升服务品质：如，继续推行旅客“无纸化”出行；推行机场自助服务，包括自助值机、自助托运行李、自助登机等旨在缩短旅客在机场候机时间的举措；推行旅客行李全过程监督；进一步推广WiFi覆盖，使大家能够在更多的航班、航空器上畅游网络；进一步推进机场餐饮的同城同质同价。另外，我们还将推出航空物流的电子运单，在3月15日启动12326民航服务质量监督电话，如旅客在投诉过程中得不到航空公司机场的回复，请打这个电话，民航局将负责监督，保证大家找得到门、找得到人、找得到答案。

大兴国际机场是服务于京津冀协同发展和雄安新区的重大基础设施项目，今年6月30日将竣工验收，9月30日之前投入运行。现在可以确认，大兴国际机场设施设备符合运行条件。在运营目标上，大兴国际机场作为国家重要的国际航空枢纽会和北京首都机场实现协调发展，适度竞争。2022年大兴国际机场将实现吞吐量4500万人次，2025年实现机场吞吐量7200万人次，根据这个运营目标，民航局已经开始组织运行方案的筹备工作，包括：主基地公司建设，航权、航线、时刻资源配置方案等，目前各项工作在有序进行。

退役军人事务部部长孙绍骋：

维护好退役军人合法权益

退役军人事务部是去年党和国家机构改革中组建的。按照中央部署和习近平总书记的指示要求，当务之急是建立科学规范的组织管理体系、工作运行体系和政策制度体系。今年，我们将继续推动制定十一部法规和17个政策文件。其中的“重头戏”是《退役军人保障法》和《关于加强新时代退役军人工作的意见》。这些法规文件从去年4月份开始调研论证、起草文稿，反复征求了中央国家机关、地方党委政府、业务部门和军队有关方面的意见。目前，各方基本达成一致，正在按程序报批。如果进展顺利，《退役军人保障法》可望在今年下半年提交全国人大常委会审议。另外，与《退役军人保障法》相配套的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等也在制定和修订当中，计划今年完成。这些法规出台后，就能够建立起比较完备的退役军人工作政策制度体系，更好地维护退役军人和其他优抚对象的合法权益。

继今年2月国家退役军人服务中心正式挂牌成立之后，省级以下各级退役军人服务中心正在组建，预计今年5月份完成。动员社会力量为退役军人服务的政策措施正在研究制定，也将陆续出台。

国家文物局局长刘玉珠：

博物馆不是娱乐场所

博物馆发展中存在的问题属于“成长期的烦恼”。当前，人民对于多元化、高品质的文化需求越来越大，博物馆所能提供的供给和服务还远不能满足社会需求。国家文物局将紧扣博物馆职能定位，尤其是要围绕博物馆的短板和难点，下大力气解决博物馆发展中瓶颈性的问题，争取今年和有关部门一起出台关于推进博物馆改革发展的实施意见，不断满足参观者对博物馆的新的需求。博物馆首先是文化遗产保护机构，尤其是对于遗址类博物馆和古建筑为主体的博物馆来说，文物安全、文物保护应放在第一位，在这一点上不能有任何弱化和松懈。同时，博物馆又是公共文化教育和服务的机构，不是一般的庙会、集市，不是娱乐场所，它应该是高尚社会风气展示和引导的场所。发展博物馆事业，我们要坚守底线，让“博物馆高雅而不深奥，亲和但不媚俗”。

去年中共中央办公厅、国务院办公厅连续出台《关于实施革命文物保护利用工程（2018-2022年）的意见》和《关于加强文物保护利用改革的若干意见》。截至目前，全国已经有18个省级党委和政府正在制定关于文物保护利用改革的实施意见，有20个省级党委和政府正在编制革命文物保护利用的实施方案，对解决文物保护“最后一公里”的问题起到了重要作用。

国家医疗保障局局长胡静林：

今年争取把更多救命药纳入医保

按照党中央、国务院的决策部署，去年国家医保局开展了抗癌药的谈判工作，17种抗癌药降价纳入医保，平均降幅56.7%。国家医保局主要做了两方面工作，一是明确谈判药品费用不占原来的医保总额预算，二是会同有关部门明确不得以“药占比”等为由影响抗癌药的使用。目前看来，抗癌药“落地”情况比较顺畅。今年，争取把更多救命救急的好药纳入医保。首先，要改革现行的医保目录管理办法，建立医保目录动态调整机制，同时启动2019年目录调整工作，这项工作预计在9月完成。目录调整要充分考虑医保基金的承受能力和临床需求。具体说，要按照医保的基本要求，重点考虑癌症和罕见病等重大疾病用药，慢性疾病用药和儿童疾病用药。目录调整也不能只进不出，那样不可持续。对于经过专家严格审定、不具备条件的药品要调出目录。总的来说，要通过优化医保药品目录结构，进一步缓解和减轻人民群众的用药难、用药贵的问题。

我们将继续把打击欺诈骗保作为医保工作的大事：一、继续加大对医保欺诈的打击力度，开展专项治理，突出重点，精准打击；二、加大检查力度，提高抽检、飞检频率；三、加大曝光力度。同时要用好举报奖励制度，鼓励人民群众积极参与、用好现代信息技术、用好第三方力量。我们还要加强内部监管，对医保系统内部参与骗保的不法分子严厉查处，绝不姑息。坚决维护好医保基金的安全，绝不让医保基金成为新的“唐僧肉”。

国家国际发展合作署署长王晓涛：

援外工作要有新担当新作为

去年党和国家进行机构改革，国家国际发展合作署应运而生，4月18日挂牌成立。一年来，在党中央集中统一领导下，国家国际发展合作署边组建边运行边改革，各项工作有序开展。我们坚持正确的义利观，为广大的发展中国家提供力所能及的帮助，得到了国际社会的广泛赞誉。我们加强统筹协调，推进援外改革，提升综合效益，加强监督评估，广泛开展国际交流，各项工作实现了良好开局。

新时代为我们提出了新要求，援外工作要有新担当新作为。我们将以习近平外交思想为指导，努力服务好中国特色大国外交和“一带一路”建设，继承中国对外援助的光荣传统，把中国人民的正义感和同情心展示给国际社会，把中国人民雪中送炭、扶危济困的形象展示给国际社会。我们也将和世界各国、国际组织共同努力，为落实联合国2030年可持续发展议程、构建人类命运共同体作出积极贡献。我们也会牢记中国仍然是一个发展中国家，地区之间、城乡之间发展还不平衡，发展和改善民生任务依然很重，中国的对外援助仍属于南南合作的范畴。“量力而行、尽力而为”始终是我们坚持的一项重要原则，我们会继续精打细算，确保花好每一分钱。

生态环境部部长李干杰：

聚焦打好7场标志性战役

污染防治攻坚战作为党的十九大确定的决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，一年来，各地、各部门、社会各界深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，按照党中央、国务院的决策部署，扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战。这场攻坚战开局良好，生态环境质量持续明显改善。2018年全国338个地级以上城市的PM2.5平均浓度同比下降9.3%，其中北京市下降了12.1%，这是在2017年同比大幅下降20.5%的基础上又下降了12.1%，应该说还是来之不易。

当前，污染防治攻坚战面临的困难和问题还不少，挑战还很多。下一步，打好污染防治攻坚战要坚守阵地、巩固成果，保持方向、决心和定力不动摇。今年将聚焦打好七场标志性战役：蓝天保卫战，柴油货车治理攻坚战，长江保护修复攻坚战，渤海综合治理攻坚战，城市黑臭水体治理攻坚战，水源地保护攻坚战，农业农村污染治理攻坚战，确保污染治理成效能够确实显现出来，要用实实在在的成效取信于民。生态环境部将继续会同相关方面，在做好部系统本级改革的同时，大力地、积极地指导、帮助、支持、推动地方层面的相关改革，力图让改革不断地释放红利，切实增进人民群众的获得感。