据同心苑 五年同心筑梦、五年砥砺前行。过去五年,嘉善县政协坚持以党旗高扬砥砺使命担当,以为民初心回应群众期盼,以协商民主汇聚前行力量,以高质量履职紧跟时代步伐,奋力书写精彩的政协篇章。
1、加强政治引领思想共识聚起来
全面加强党的建设,以加强思想理论建设提升政治站位,确保政协工作始终沿着正确的政治方向前进。
坚持党对政协工作的全面领导。首次召开县委政协工作会议,出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,印发“请你来协商”平台建设、政协协商与基层协商有效衔接等一系列制度文件。县政协党组严格执行重大事项请示报告制度。
深入推进党的创新理论学习。建立健全以政协党组理论学习中心组学习为引领,党组会议、常委会会议、主席会议集体学习和“政协讲堂”“周一夜学”等常态化学习制度,坚持“第一议题”制度,倡导善学、善思、善研、善用“四善”学习法。高质量开展主题实践活动、党史学习教育等。
持续加强政协系统党的建设。首次召开县政协党的建设工作会议,提出“强党建善协商”的工作目标。实现党的组织和党的工作有效覆盖。健全政协党的工作机制,县政协机关党组在县委和县政协党组的领导下履行职责。发挥专门委员会在工作中的基础性作用,推行各界别委员全员参加专门委员会。健全县政协党组成员联系党员委员、党员委员联系非党员委员制度。
2、聚焦主责主业协商效能实起来
紧扣“双示范”建设、县委县政府中心工作和民生热点,开展协商议政活动。
同心抗疫共克时艰。组织开展“请你来协商—同心战疫”网络议政。主席会议成员牵头担任复工复产、防控保障等专班和企业复工服务团。1570多人次政协委员参与疫情防控志愿服务,700多人次赴卡点、34人次进观察点参加疫情防控,累计捐款捐物445万元。
协商议政共促发展。2018年10月,在全市首次开展“请你来协商—城乡生活垃圾分类处理”协商活动。提请县委印发《嘉善县政协“请你来协商”平台建设实施意见》。细化打造“请你来协商·专题协商会”“请你来协商·界别约谈会”“请你来协商·民生议事堂”三个子平台,积极探索网络直播和网络议政新方式。截至目前,已开展“请你来协商”活动331场,参加人员4320多人次,提出意见建议1500多条次,均得到采纳或形成共识。网络议政25次,参加委员和群众30多万人次,网上评论留言5480多条。获得嘉善县2019年度“示范点改革创新奖”金奖。
“民生议事堂”助解民忧。2020年,在全省率先推出“界别联镇街、委员联网格”的“双联”工作机制。坚持每月25日“网格服务日”制度,促进政协工作向基层延伸落到实处。2020年以来,组织开展各类“双联”活动153次,走访群众(企业)3500多户次,反映社情民意150多条。搭建镇村两级“民生议事堂”平台48个,开展各类协商活动230次,政协委员参加协商1200多人次,群众参与协商1300多人次,协商解决问题或达成共识300多个。
委员会客厅共聚合力。积极建设嘉善归谷智造政协委员会客厅。会客厅围绕“消除政策差异、推进企业发展”“政企同心、化危为机”“打造归谷园区数字经济新高地”“推动纽扣产业转型升级”等议题,积极开展协商活动。
提案办理共谋良策。推行提案合议表决制,实行不立案提案“三审”制度。建立县委、县政府领导领办重点提案、部门领导领办重要提案制度。创新开展提案办理“回头看”和“再协商”,持续推动提案落实。本届政协共立提案1058件,所有提案均按时办复。
3、深化民主监督建言水平高起来
聚焦改革发展大事、社会治理难事、关键民生小事开展民主监督,助力监督事项落地见效。
瞄着问题去,追着问题走。围绕全面深化改革举措落实开展专项集体民主监督。连续两年开展“聚焦全面剿灭劣Ⅴ类水,助推‘五水共治’”、连续三年开展“城乡生活垃圾分类处理”、组织开展“社会治理领域‘最多跑一地’改革”和“深入推进美丽大花园建设努力打造美丽中国先行示范区”等专项集体民主监督。创新“随机访、四季查、全年督”“全员参与、全覆盖、全过程”模式。围绕群众普遍关注的重点问题开展视察监督。
“监”在关键处,“督”在重要时。推动重点部门和条线工作深化开展派驻民主监督。本届政协组建10个民主监督小组,每年派驻到10个单位和部门,通过专题调研、明察暗访、现场走访等方法开展监督活动,并于次年开展跟踪监督。五年来,派驻监督40个部门(单位),对驻在部门(单位)开展明察暗访110余次,征求意见建议200余条,形成监督意见建议书40份,提出意见建议160多条,并推动监督意见落实。
4、全面凝聚共识组织优势强起来
切实担负起把党中央和省委、市委、县委决策部署及对人民政协工作的要求落实下去、把各党派团体和社会各界人士的智慧与力量凝聚起来的政治责任,坚持把凝聚共识落实到政协履职的全过程。
构建政协联动协调机制。配合全国政协提案委来嘉善开展“促进长三角地区现代综合交通运输体系建设一体化高质量发展”专题调研。配合做好“两省一市”政协到嘉善调研视察“示范区”建设。协助嘉兴市政协开展“助力示范区、共答联考卷”专项行动。主动与青浦区、吴江区政协建立跨区域联动机制。共建长三角一体化示范区政协信息共享平台。建立嘉善、金山政协长三角区域环境污染防治联动民主监督机制,联动开展民主监督活动。
建立健全凝聚共识制度。制定实施《关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》。建立主席会议成员和专委会分工联系各民主党派、工商联和无党派人士制度,健全双向邀请参加会议、协商议政活动、座谈交流等制度。制定《党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度》和《主席会议成员走访委员机制》。每年举行中秋、新年茶话会和各类联谊活动,画大同心圆。
深化党派团体合作共事。通过协同议政、联合调研、主题发言等方式,努力为党派团体发声发力创造条件。五年来,各党派团体提交大会发言59件,占总数的38.82%,口头发言39件;提交的集体提案、社情民意信息分别占总数33.55%和43.7%。以各民主党派、知联会政协委员为主体组建专项集体民主监督调研监督组,参加与县委、县政府领导面对面专题议政会。组织民族宗教界等党外委员开展专题视察。
激发委员履职尽责活力。强化委员学习教育,加强委员联系。落实主席会议成员每年走访委员全覆盖和每名主席会议成员一届走访委员全覆盖。举办委员能力提升和新任委员培训班8期。每年组织委员听取经济社会发展形势报告。完善委员履职考评、建立年度述职制度,激发委员履职热情,做好“委员作业”。发挥“一厅一家一室一网”载体作用,促进委员们的联系交流,拓宽凝聚共识渠道。定期开展“委员进村(社区)”活动,参与委员450多人次。
加强传播政协“好声音”。完善“报网端微屏播”六位一体传播格局,形成多样化传播矩阵。五年来,在全国和省级媒体刊发近168篇宣传稿件,2020、2021连续两年获得省政协《联谊报》宣传工作先进单位。办好嘉善政协门户网站,编辑《嘉善政协》刊物30期,嘉善政协微信公众号共编发354期、发稿560篇,总阅读量突破20万人次。加强政协文史联谊工作,出版《政协文史》20期,启动编纂《嘉善县政协志》。支持企业家之友社、书画联谊会开展团结联谊工作。
5、加强自身建设政协新样子树起来
始终把加强自身建设摆在重要位置,以学习强素质、以制度促规范、以作为树形象,彰显人民政协的责任担当。
开展“书香政协”建设。组建委员读书群6个,建立委员读书屋(角)11个,2021年组织开展党史学习教育、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、乡土文化《了凡四训》、百科知识《科技前沿》等四个读书季,构建线上线下、讲坛、沙龙等多形式融合的委员读书体系。组织参加省市政协开展的市县政协委员联动读书活动,累计参与384人,发言交流9742条。
完善委、组、室设置。调整专委会设置,充实专职干部力量。出台《关于加强改进县政协专门委员会工作和制度建设的实施意见》。重视界别活动组建设,完善考核机制,激发工作活力。
促进规范化制度化。全面梳理并修订完善重要制度规定35项。出台《县政协常委会关于加强自身建设的意见》《政协嘉善县委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》等制度。规范经常性工作,促进政协工作规范化、制度化和科学化。
提升服务保障水平。深入开展“工作质量提升年”活动,建立年度重点工作挂图推进项目清单,实行上墙挂图作战、按时销号。落实严管厚爱要求,强化“一线意识”,政协领导班子积极承担县委中心工作任务,积极履行河长、湖长和路长等职责;政协机关干部积极参加疫情防控、文明创建等工作。推进“清廉机关”建设,严格落实中央“八项规定”精神和党风廉政建设要求。
风劲潮涌
自当扬帆破浪
任重道远
更需策马扬鞭
嘉善县政协将用奋斗书写政协新篇章、刻下政协新印记、展现政协新作为,为接续奋斗“第一站”、砥砺奋进“示范区”、高水平谱写共同富裕和现代化先行新篇章作出新的更大贡献!
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