据人民政协报 “新”风扑面来，逐“质”帆正劲。

位于浙江省西部、钱塘江源头、浙皖闽赣四省边际的衢州，山水秀丽、儒风浩荡，绵延流长的历史文脉，追赶跨越的现代动能，正汇聚成这座城市高质量发展的强大态势。

近年来，在中共衢州市委的坚强领导和浙江省政协的有力指导下，衢州市政协紧扣“强基础、拓平台、树品牌”工作主线，坚持一步一个脚印、一年一个台阶，向“新”突破、以“质”致远，从夯实基础到创新突破、从科学引领到厚积薄发、从专项攻坚到质量开花，走出了一条政协履职创新提质发展之路。

同心向党

锻造党建品牌红色引擎

坚持党的全面领导是新时代人民政协事业高质量发展的根本保证。

“牢固树立抓好党建是最大政绩，以高水平党建统领政协事业高质量发展！”市政协主席方健忠反复强调，统筹部署、一体设计，全市政协起而行之、奋而为之。

坚持品牌意识抓党建。按照“市县共建、上下联动、功能融合、成效叠加”思路，构建以市政协“同心向党·商衢先锋”、市政协机关“双建争先·商衢先锋”和6个县（市、区）党建品牌“1﹢1﹢6”为矩阵的党建统领新体系，突出政治引领、定向领航，推动政协党建工作统领政协事业高质量发展。严格落实“第一议题”制度，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深学细悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和考察浙江重要讲话精神，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。扎实开展主题教育、党纪学习教育等，完善常态化全覆盖学习制度体系。

突出系统思维强党建。壹引其纲，万目皆张。坚持把加强政协党的建设贯穿履职工作全过程，一年一度召开全市政协组织党建工作推进会，制定《关于持续擦亮党建工作品牌推动政协事业高质量发展的实施意见》，以项目化、清单化、节点化压实“365”党建主体责任体系，推动党建与履职深度融合双向赋能。健全夯实“政协党组—政协机关党组—政协机关党委—政协机关党支部﹢党员委员履职临时党支部”组织体系，一体落实教育体系、监管体系、制度体系、责任体系，系统扎实抓好政协党的建设。

强化贯通执行实党建。党建工作任务千头万绪、政策措施千条万条，归结起来，最根本、最关键、最牢靠的是抓好落实。市政协推进党务干部70%以上由“80后”“90后”青年党员干部担任，给平台、压担子、促成长，使政协党建工作顺畅延伸、高效落实，切实把党的建设责任传导到“神经末梢”、任务落实到“基层细胞”，有效搭建起上下贯通、执行有力的四梁八柱。严格落实党支部“三会一课”“主题党日”等制度，扎实推进党建研究成果化、支部活动常态化、“三会一课”规范化，丰富开展主题鲜明的党建活动，以文化人、凝心聚力，强政治、带队伍、促履职。《创新全链条机制加强机关年轻干部全方位教育引领研究》获浙江省机关党建优秀课题研究成果一等奖。

高位推动，一抓到底，党的全面领导贯穿全市政协工作肌体血脉，汇聚不竭“红色动力”。

深耕细作

铸就履职精品同轴发力

高质量导向方显专门协商机构生命力。市政协牢固树立“政协出品，必属精品”理念，坚持党委想什么、政协议什么，政府干什么、政协帮什么，群众盼什么、政协做什么，聚焦中心任务同轴发力，精准选题、精心协商、精深建言，推动建言资政更有价值、凝心聚力更有水平、民主监督更有实效。

大格局选题提升“靶向度”。紧紧围绕中国式现代化实践，紧扣省委“3﹢3﹢10”重大工作、市委“10﹢2”重点工作等重大决策部署，衢州政协鲜明标注了“在全局中谋划、在大局下行动”的履职坐标。以“几年干成一件事”和“一届干成几件事”的韧劲，锚定“工业强市、产业兴市”主战略和打造四省边际旅游桥头堡等重大议题，持续三年一以贯之、跟踪关注。始终坚持聚焦中心大局选择确定协商议题，健全完善党政领导点题，党派团体、委员和专委会荐题，主席会议议题，市委常委会会议定题的工作机制，切实肩负起议大事、谋大局、担大任的政协职责。坚持“小切口”“大民生”，践行“民之关切”就是“行之所向”，推动“崇学青年夜校”试点铺开、“家门口的青少年宫”串点成线、“家校社协同共育机制”加快构建、老年助餐扩面提质……围绕市委、市政府关心的一个又一个重大问题和基层群众的“急难愁盼”，市政协“策”把重点、“行”接地气，议得更深、靶向更准。

实打实调研锤炼“含金量”。学与思，琢与磨，知与行，相交错。市政协用好调查研究传家宝、压舱石，牢牢把握协商调研实施的关键环节，重视会前协商调查研究谋划，部署课题总体框架，按“1个总课题﹢若干个子课题”模式，由分管副主席作为牵头领导，对口专委会会同相关政府部门，全面联动各民主党派、各委员小组开展调查研究专项主攻，推动调研出真知、调研出精品、调研出成果。“衢州市本级4家公立医院共核定床位3150张，开放床位2846张，床位使用率86.97%……”市政协委员对衢州市区360家医疗机构的“家底”如数家珍，拿出了这一组翔实的数据。市政协组织委员对近4300名衢州产业工人开展“住房需求”线上问卷调查，以海量调研、大数据和专业精神为衢州城市能级提升建言献策。

硬碰硬闭环落实“真协商”。协商就要真协商。“真协商”就是要将协商成果实实在在地落地落实。通过大胆实践，市政协创新清单化、项目化、链式化协商成果落地转化机制，形成全过程、高质量、闭环式履职链，在擦亮新时代政协工作质效品牌上取得显著成效。在寻找城市“金角银边”活动中，300多名市政协委员踏遍衢城大街小巷，对桥下空间、废弃厂房等城市“废边弃角”开展“随手拍”，并提出124条可操作的金点子，一一“变废为宝”，让协商成果更加可知可感。为了当好群众健康“守门人”，市政协深度协商、持续跟踪、监督问效，助推市政府出台关于衢州市人民医院重点学科建设和高端人才引进等10条“干货”，市财政每年安排专项资金全力支持。《衢州文化和旅游产业高质量发展扶持奖励办法（试行）》出台背后是市政协52个课题组拧成一股绳、共下一盘棋，形成390条意见建议服务党政有效施策。《关于在学校接送点加建风雨长廊的建议》提案引起共鸣，直接推动全市新建20条校门口风雨长廊，成为政协助推为民办实事的一道亮丽风景线。

深耕细作，必有反响。“心中有大局，分析精彩有技术含量、建议精准有含金量！”市委、市政府主要领导多次点赞市政协协商议政量质并举、实干担当。

聚力成链

构筑协商体系释放效能

市政协牢牢把握做优做强特色履职品牌，不断建构和深化协商民主体系集成改革，争当高质量发展协商民主先行者。

“协商衢道”出新出彩。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道。市政协创新推进以“协商衢道”为主平台融合“1﹢9”一委一品履职业务品牌体系，规范完善全体会议、常委会会议、专题协商会、委员会客厅（工作室）、民生议事堂等特色履职平台，形成“1﹢2﹢6﹢X”常态化协商议政工作格局，推进协商网络遍布全市10个委员会客厅、38个委员工作室和103家民生议事堂，协商触角延伸至群众家门口，推动政协委员活跃各协商平台、下沉基层一线，让“协商衢道”成为持续推进政协协商民主广泛多层制度化发展的重要平台，让“协商衢道”架起一座通民意、凝民心、聚民力的桥梁，使“协商衢道”处处通、见民生，“商衢惠民”不负众望。

“三链融合”系统集成。深入推进党建统领、系统重塑、平台再造、履职闭环，串起履职链、工作链、成果链，形成协同高效的政协协商民主体系。创新构建“议政协商—专题协商—民生议事堂—协商驿站”协商平台链、“主席会议成员﹢专委会﹢界别委员﹢界别群众”协商力量链、“专题学习—调研分析—深度协商—成果转化—监督落地—总结宣传”协商闭环链，全方位、立体化、矩阵式推进更加广泛联系群众、服务人民，更加机制化常态化广聚共识、吸纳民意、汇集民智，当好党委政府参谋者、群众利益维护者、社会和谐促进者。

“六大专项”聚能成势。以平台思维锻造“两支队伍”，深入开展“工作品牌建设深化年、重难点工作创新突破年、专门协商机构人才队伍建设年”三年活动，重点实施“政协工作实践创新理论创新制度创新、专门协商机构人才队伍建设、提案精深提质、‘一委一品’提质增效、社情民意信息和新闻宣传”攻坚突破“六大专项行动”，推进履职勇担当、创新求突破、品牌有影响、争先展风采，一批具有衢州政协辨识度的标志性成果持续呈现。近年来，全市政协特色经验做法在全国、省级工作交流15次，产生一定影响力的议政成果200多项，反映社情民意信息工作走在全省前列，新闻宣传工作荣获两个“全国先进”，创新破解基层政协“两个薄弱”问题，“‘三链融合’机制提升协商质效”等入选全省政协工作创新案例，创新创优活力加速释放。

生生不息

凝聚市县一体矩阵跃升

一花独放不是春，百花齐放春满园。

市政协以“六联”机制加强对县（市、区）政协联系指导，推进协商联动、学习联读、调研联组、品牌联育、信息联报、宣传联推，全市政协组织握指成拳、竞相发力，彰显整体优势，一批拿得出、叫得响、显实效的创新实践生生不息，在三衢大地呈现强大生命力。

柯城区政协：“书香政协”香溢全城。鸟欲高飞先振翅，履职有为必读书。柯城区政协持续探索推出“致远讲堂”“委微道来”“善学善思”等一系列富有特色的学习平台，不断激发政协委员学习热情与创新活力。在党纪学习教育中，柯城区政协组织政协委员前往“铁面御史”赵抃故里，亲身体验古代御史清贫生活与高尚品格，强化党性修养。围绕赵抃清廉文化议题，广泛调研、深入分析，以社情民意信息成果报送，得到省领导批示，并推动落地生效。

据统计，2024年柯城区政协共开展“书香政协”学习活动22次、调研视察45次、协商活动78场、提案办理148件，助力40余处问题妥善解决。日前，柯城区政协编纂出版《柯城百村故事》，记录柯城区18个乡镇、街道的故事，让“书香”成为政协隽永的味道。

衢江区政协：“委员活动日”风生水起。聚委员之“热”，发一“室”之光。衢江区政协提质新建委员工作室21家，实行“中共党员﹢政协常委﹢影响力委员”的“三驾马车”管理体制，将每月21日设置为“委员活动日”，推动界别活动常态化。聘请39名智库成员，助力委员工作室高标准运行、高起点服务。

成立盈川诗社、制作节气美食“小满”粿、开发“盈”白瓷，乡村振兴政协委员工作室为盈川农文旅融合注入强大“活力源”。康养衢江委员工作室推动救护车免费接诊服务民生实事项目，有效解决偏远山区独居老人就医交通不便等问题……

从会场到工厂、从校园到医院、从社区到田间，“委员活动日”在衢江风生水起，让委员情怀得以充分展现，让界别优势得到充分发挥，让履职成果印证在一次次履职实践中。

龙游县政协：“三讲五型”汇聚“青”合力。青年聚，县域兴。龙游县政协以“三讲五型”活动为抓手，发挥专委会“重要纽带”作用，用政协独特优势凝聚青年、引领青年、成就青年。

争当“讲政治、讲情怀、讲担当”政协委员，创建“学习型、变革型、服务型、有礼型、清廉型”政协机关，龙游县政协将思政教育贯穿青年成长全周期，依托“80后”“90后”新时代理论宣讲团载体，组建界别“青年委员讲师团”，组织开展“改革相伴成长”“团结建功桥头堡”等主题宣讲近百场次，有效发挥政协委员“道德楷模”“劳动模范”“最美人物”思想引领作用。

牵头“青力青为·绘青彩”主题沙龙，服务青年“急难愁盼”；创新“企商衢汇”协商议事活动，量身定制服务青年创业项目扶持；创新青年委员“履职小管家”线上平台，精准服务青年人才落户龙游；连续6年开展“大学生·龙商行”活动，吸引1000多名龙游籍准大学生走进龙游企业。

江山市政协：“365”机制让界别活起来。委员动起来，界别才能活起来。江山市政协探索委员联系界别群众常态化工作机制，通过建立3项机制、搭建6个平台、开展5项活动，畅通委员联系服务群众渠道。

“3”即组织实施、评价激励和组织保障三项机制，推动262名委员全面动起来，联系界别群众更加主动有序。“6”即委员工作室、政企亲清直通车、“委员说”、民生议事堂、委员联络服务站、政协联系群众综合示范点等6个履职平台，推动委员联系界别群众更加广泛普遍。“5”即委员联系界别群众日系列活动、主题大调研、“对对碰”、“六送下乡”、界别小组“微”协商等5项特色活动，推动委员联系界别群众更加密切频繁。

机制实施以来，委员共联系服务界别群众3万多人次，开展各类活动323场，参与群众6000多人次，助力解决群众急难愁盼问题700多个。全时段、全过程、全方位，“365”机制更接地气、更富实效。

常山县政协：创新“三下沉”，界别联民心。党委政府的着力点，界别群众的关注点，就是委员下沉的切入点。常山县政协创设3项工作载体，要求主席班子下沉联系接待、界别小组下沉走访调研、广大委员下沉服务基层，打造8个界别委员工作室，完善制度规范、考评激励和数字赋能等全方位保障机制，持续深化委员履职“服务为民”活动。各界别小组每年开展4次活动、2次监督，解决2个界别突出问题，为党委政府的着力点、界别群众的关注点加油鼓劲。

农业和农村界别委员与胡柚贩销种植大户、下游加工企业齐聚一堂，电商直播、抱团直销等建议有效缓解市场波动对胡柚的影响。

从界别中来、到界别中去。委员亮“身份”、唱“主角”，近年来，“三下沉”先后开展各类活动84次，助力解决基层实际问题79个，上报社情民意信息65篇，惠及群众1.7万人次。

开化县政协：“崇学青年夜校”备受欢迎。“能学技术、拿证书，太给力了！”在开化，政协“崇学青年夜校”为青年带来了满满获得感，成为备受欢迎的“加油站”。立足“80后”青年委员占比54.1%和职业技能型委员占比32.4%的优势，开化县政协助力搭建青年学习阵地，以青年政协委员引领带动青年群体共同学技能、齐心奔共富。面向政协委员发布招募令，邀请行业标兵、技术能手进入委员师资库，构建丰富课程体系。发挥民生议事堂、委员工作室等场地资源优势，与开放学院等部门场地互用、课程共享、师资共用。开展厨艺、茶艺、电商等课程学习几十次，吸引近2500名青年政协委员、社会青年参与学习实践，广受青年朋友喜爱。

凝“新”聚力，行稳“质”远。千年儒风下，三衢大地繁花似锦。党政有认可、群众有好评、委员有成就、全省有影响，用新时代政协情怀谱写高质量履职答卷，衢州市政协逐梦向前、步履铿锵。“以人民为中心，高水平服务中心大局，是政协永恒的价值追求。”方健忠说：“下一步，市政协将更加注重系统集成、改革赋能、提质增效，守正笃实、久久为功，持续探索实践政协履职创新提质发展之路。”