宁波市政协:
“家门口”养老触手可及
据人民政协报 一通电话,助餐、助洁、代买等服务就能送到家里。宁波市孔浦街道85岁的屠恒凯老人,如今足不出户就能享受贴心照料。这样的便利,正逐步成为甬城老人们的生活日常。
截至2025年底,宁波60岁及以上户籍老年人口达196.53万,占户籍总人口的31.45%,老龄化进程快于全国平均水平,养老服务供需矛盾突出。面对“银发浪潮”,宁波市政协委员深入调研、精准建言,用高质量建言推动这座城市的养老服务提质升级。
“传统养老机构要么太远,要么太贵,老人在家门口就近养老的需求非常迫切。”宁波市政协委员、北仑区政协社法委副主任许红琴在调研中发现,养老服务供给存在“哑铃型”失衡,高端市场与大众支付能力错位,社区居家服务又“散、弱、难持续”。她提出加快推进社区嵌入式养老机构高质量发展的建议,呼吁从规划、机制、要素、监管等方面协同推进。
不到半年,提案便有了回应。今年7月,宁波在浙江省率先出台《关于推进社区嵌入式养老机构建设的实施意见》,从规划设计、统一管理、用地用房等方面推出系列支持举措。广安、新日月、小柏家护等本土企业积极参与运营,连锁化、品牌化格局初步形成。目前,全市居家养老服务中心(站)达2935个,基本实现镇街和村社全覆盖。
城区养老在提速,农村老人的冷暖同样牵动着委员。宁波市政协委员、镇海中学物理教研组组长应俊把目光投向老龄化程度更深、设施更薄弱的农村地区,建议出台城乡统筹的专项政策,构建“乡镇有中心、村社有站点、偏远有微机构”的三级设施网络。
这份关切同样有了回应。截至目前,宁波全市农村居家养老服务站超2100个,老年食堂、助餐点等各类助餐设施500余个,近年来累计改造提升48家公办养老机构,实现了硬件设施、服务功能、运营机制“三个升级”。曾经冷清的偏远村落,因为这一张张“家门口”的服务网,渐渐多了热气腾腾的烟火气。
养老服务要提质,目前还是要靠人来落地。宁波市总工会直指“招不到人、留不住人”的行业痛点,建议以问题为导向,加快推进养老护理员队伍建设。宁波为此构建多重激励体系,如岗位津贴按初级至技师等级每月发放300至1200元,标准居全省首位;护理员纳入市紧缺工种目录,技师、高级技师可获1至2万元一次性补贴;高层次人才享受安家补贴、购房补贴等。
与此同时,大力支持宁波卫生职业技术学院成立全国首家老年照护与管理学院,政企校联动打造“订单班”模式,年培养专业人才550余名。截至今年6月底,全市每万名老年人拥有持证护理员25.56人,高级及以上护理员占比44.6%,均居全省首位。越来越多的年轻人愿意走进这一行,用专业和耐心守护老人的晚年。
夕阳无限好,人间重晚晴。当越来越多的老人能在熟悉的地方安心养老、舒心生活,这份写在家门口的民生答卷,便有了最温暖的注脚。