本网讯　安置房、保障房建设管理工作是镇海区改善人居环境、统筹城乡发展、实现社会和谐稳定的一项重要民生工程。为进一步推进安置房、保障房建设管理工作，镇海区政协在专题调研的基础上，召开九届四次常委会议，为安置房、保障房建设管理建言献策。

　　谱好“科学用地曲”，确保土地供应足量

　　镇海区人多地少，后备资源匮乏，有限的用地指标既要保重点项目又要保民生，用地紧张问题突出。此外，部分地块征地拆迁进度慢，也影响着土地供应进度和项目开工建设。

　　区政协建议，要科学合理地使用土地，保障项目用地需求。一方面要增加土地总量，争取更多的市级预留统筹指标，并根据实际情况加大从区外购入力度。另一方面要减少待拆总数，结合宁波市开展的“批而未供，供而未用”土地消化专项行动，由区国土部门牵头，会同各镇（街道、园区），着力加快征地拆迁和项目落地进度，盘活闲置土地。

　　谱好“多措融资曲”，确保建设资金充裕

　　根据计划，镇海区今明两年需投资约165亿元，但受宏观经济形势和国家楼市调控政策影响，项目建设融资难问题日益凸显。

　　区政协建议，要积极开拓创新，多途径解决项目开发建设的资金问题：一是积极创建政府融资平台，通过直接融资筹集建设资金；二是加快国土局资金结算，进一步加大土地推介力度，尽力落实项目资金；三是积极创新思路途径，适时运用项目包装、商业银行承兑汇票等解决融资问题。

　　谱好“完善制度曲”，确保住房分配公平

　　区政协在调研中发现，保障房申请、审核、管理机制尚须完善，突出反映在申请条件设置存在缺陷、分配存在审核困难、保障房出租管理困难等方面，影响了保障房作用的有效发挥。

　　对此，区政协呼吁：健全准入制度，适当扩大申请对象家庭人口计算范围。出台居民经济状况核对方法，由民政部门牵头，建立完善的居民经济状况核对机制。加快建立住房保障管理信息系统，动态监测住房保障对象家庭人口、住房和经济状况变化情况。建立公众监督机制，落实信息公开。

　　谱好“优化物业曲”，确保管理服务到位

　　安置房和保障房的物业管理水平，关系到居民的生活质量和新一轮全国文明城市的创建。区政协建议，要进一步落实属地管理职责，配齐、配强物业站专职人员，社区居委会（村委会）要根据小区的分布情况配备专兼职人员。要实施物业管理考核激励机制，把物业管理工作纳入对各镇、街道和各部门的年度工作考核，由区财政每年安排物业专项奖励资金，以评促优、以评促改。要实行物业小区联合执法，由镇（街道）牵头组织，整合建设、城管、公安、卫生、环保等行政执法资源，形成齐抓共管的局面。要规范小区后期物业服务，强化前期物业费、履约保证金、物业保修金等相关专项经费的使用，引入市场竞争，严格落实物业服务企业不良行为公示和物业服务企业项目经理信用积分制度。