本网讯 去年以来,丽水市政府将国家战略性新兴产业战略与自身发展实际紧密结合,明确把“高端装备制造、新能源、新材料、生物医药、新一代电子信息技术、文化创意产品制造”六大产业作为今后该市重点扶持的产业。围绕战略性新兴产业的发展,该市政协组织委员、专家进行了深入调研。
调研发现,自“撤地设市”以来,丽水市的战略性新兴产业逐渐发展壮大,国家级、省级高新技术企业纷纷落户丽水,发展环境不断优化,后发优势明显,涌现出了全国甚至全世界的行业领军企业。然而,受历史客观原因影响及多方面因素制约,该市工业发展水平在全省排位靠后,工业总量偏小,产业层次低,产业竞争力不强,六大战略性新兴产业中,高端化细分门类发展较少,企业、项目、产品和技术大多处于产业的中低端,属于“高级产业,低级发展”,产业基础依然较为薄弱。同时,高端人才较为缺乏,尚未形成具有国际水准和全球竞争力的研发团队以及一批具有国际视野、熟悉国际经济规则的企业家团队。
针对这些问题,调研组建议,尽快成立市战略性新兴产业专家咨询委员会,以开展对战略性新兴产业的管理,并建立战略性新兴产业统计调查机制和重点行业(企业)监测制度。同时,突出重点内容,着力深化战略合作。把生态产业集聚区作为战略性新兴产业发展的重要载体;把创业创新型企业作为战略性新兴产业发展的重要对象,对成长性好、具有较强自主创新能力和发展潜力的创业型和创新型中小企业进行重点扶持培育;把生产性服务业作为战略性新兴产业发展的重要补充。
调研组还建议,创新服务方式,着力加大财政、金融扶持,整合设立市战略性新兴产业扶持资金,市级现有支持企业发展的各类专项资金要向战略性新兴产业倾斜,并拓宽创业创新融资渠道,可通过尝试设立战略性新兴产业发展投资资金或信托基金、引进或成立科技银行、组建创业投资服务中心等方式,进一步拓宽融资渠道。同时,着力强化科技、人才支撑,建好技术创新平台和信息化服务平台,并注重战略性新兴产业人才队伍建设。战略性新兴产业的发展,既需要领军人物,更需要大量的基础型人才,他们建议,实施“人才回乡工程”,积极支持和鼓励丽水籍高科技人才回乡投身该市战略性新兴产业发展;实施“人才创业工程”,鼓励和扶持该市大专院校教师、科研院所专家,通过带技术、带专利、带项目、带团队等形式在本地创业,实现高校院所与企业、知识与资本、创业与创新的有机融合。
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