本网讯　近几年来，我省采取多种措施，维护正常的农药经营秩序，规范农药经营行为，从源头上保障农药使用安全和农产品质量安全。但基层政协委员调研发现，在农药经营管理、农户储藏、使用等方面还存在一些问题，亟需政府相关部门加强监管。

　　海宁市部分政协委员调研发现，目前我省农资经营存在的主要问题是：一是有超范围经营的存在。有许多社会资本投入的种子、化肥经营店的经营户同时也在经销农药；二是有无证经营者的存在；三是随着土地流转和农业规模化经营的加速发展，种植大户大量增加，有部分外来大户不按技术部门的要求用药，而自带农药并在大户之间相互交流，协作购药，有的还在使用一些淘汰农药、高毒高残留农药；四是县（市）区之间相互竞争、厂方直销等。上述多渠道的农药经营引起的农产品安全质量风险因素在增加。

　　令人担忧的是，一些外来的种粮大户不懂农药使用技术，乱用药现象明显上升，从自己的老家带来自认为效果好的农药，或者从其他渠道选购自己信得过的便宜农药，擅自增加用药的数量及次数。加上不少农户随意丢弃有残留农药的瓶子、袋子，引起的药害和农药残留问题事故数量明显上升，严重污染农村生态环境。

　　委员们建议，结合我省实际，制定出台《浙江省基本农药集中配送和零差率销售实施办法》，明确各相关部门的工作职责，依法对农药采购、配送、销售、监管、使用、储藏、财政补助等作出明确的规定。进一步完善由各县（市）区供销合作联社主管，各县（市）区农经局监管，供销系统农资公司经营的农资经营网络体系，在此基础上构建合理、规范、有序的农药配送体系。各县（市）区农经局在每年春、夏、秋播前提出当季农药采购品种和数量，经相关部门确认备案后，在每个生产季节开始前由各县（市）区政府采购中心根据当年主要农药进行价格招标或议标，确保配送农药价格统一。由农资配送中心将政府采购的农药及时配送到基层农资企业，基层农资企业负责经销，农户自行就近到村级农资点购买。同时，加强对基本农药使用的指导和监管，并加大农产品质量安全宣传培训力度。

　　为减少用药成本，减轻农民负担，他们还建议在实行统一招标的基础上实行零差率销售，即按招标价销售给农户，提高与其他非正规途径进入市场的低价、劣质农药的竞争力。同时为确保农药经营企业的正常运转，各县（市）区在实施过程中，可根据财力确定各级经营单位在销售环节的合理差率，通过规定程序审核后，由各县（市）区、乡镇两级财政按比例分级补贴。