发布日期：2013年03月21日 来源：联谊报 作者：夏梅萌 字号：[
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本网讯 嘉善县是国家级“县域科学发展示范点”，面临当前土地资源制约、原材料价格上涨、劳动力成本上升、用工荒、环保要求提高、节能降耗压力增大、国际市场及汇率变化等工业经济发展中的共性问题和困难，如何让嘉善经济从过去的高速增长转为现阶段的平稳增长，从曾经的规模扩张式发展转为当下的质量效益型发展？嘉善县政协提出了企业要大力进行技术改造，以此“提高亩均税收、增加人均产出”，达到环保型、效益型发展。围绕这一课题，县政协组织委员对本县部分外资、内资及民营企业进行深入调研，并召开委员约谈会，集思广益，建言献策。
县政协常委沈玉梅是县商务局副局长，从事招商引资工作和经济工作多年，她说：“要素资源紧缺已成常态化，以地招商已成历史，而以‘亩均’、‘人均’论英雄正在兴起。”嘉善如何做好“双均”？她建议要利用全县工业用地绩效调查的数据，根据不同产业、不同企业的“双均”贡献实绩，选定产业、排出企业、确定内容、明确时间、落实团队、制订政策、形成机制，加快建立一业一策、一企一策差异化的“双均”提升工作方案，有序开展“机器换人”、“产品换代”、“项目换质”、“企业换新”的“四换”专项行动；加快建立“四换”财政专项基金，重点用于支持引进先进技术、引进先进管理、流水线设备改造、高端数控设备投入、国内外高端市场开拓、以及“机器换人”银行贷款贴息等，鼓励有条件的工业区规划建设高品质标准厂房园区。
“去年年底全省经济工作会议提出浙江将加快推进产业转型升级，倡导‘机器换人’理念，就是要推动技术红利替代人口红利，使之成为新的产业优化升级和经济持续增长的动力之源。”张红兵委员是县财政局党组副书记、副局长，他从本县近年颁布的支持企业技改投入的主要政策分析入手，建议建立科学、可操作性、公平竞争性的“双均”考评体系；修订完善政策，对企业技改贴息补助比例与“双均”指标挂钩，对积极采取技改投入，通过“机器换人”增效的企业，设置政策扶持项目，以推动企业加大技改投入。
“目前，全县有7000多家企业，政府要向企业家和企业主多宣传、灌输‘双均’理念，党政部门领导要带领有实力、有影响力、有创新力、有自信力的企业老总、行业老大考察国内‘双均’好的行业和企业，政府要有专业机构和专业人员为企业‘双均’做好服务工作……”民盟嘉善县基层委员会副主委、县发改局副局长杭新江委员如是说。
约谈会上，来自企业界的部分委员从企业角度向前来参加会议的县分管领导畅谈了企业提高“双均”所需的实质性事务。如金融支持、政策支持、人才支撑、服务到位等。
会后，县政协将汇总、分析、研究、提炼经济组委员们的真知灼见，上报给政府有关部门用以参考。
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