发布日期：2014年04月04日 来源：联谊报 作者：徐建平 通讯员 董慧明 字号：[
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本网讯 自去年上海自贸区成立以来，自由贸易的畅想拨动人心。李强省长在政府工作报告中提出，要积极争取设立舟山自由贸易港区。这一话题，成为眼下舟山市政协委员关注的热点。
在跨境电子商务迅猛发展，国内居民境外购物已成为重要消费需求的当下，如何充分发挥舟山港综合保税区优势，通过大力发展跨境电子商务，从而拉动舟山新区的发展，是一个值得研究的重大战略课题。
陈军委员认为，跨境贸易电子商务服务的兴起，对全面提高开放型经济水平具有重要战略和现实意义。而综保区的封关运行，是舟山发展跨境贸易电子商务的优势条件。他建议积极向国家发改委、海关总署申报电子商务试点。前期筹备成立专门的跨境电子贸易管理部门，研究跨境电子贸易发展趋势及产业链发展，开展实质性推进和协调工作。同时，利用综保区封关运行，加强资源整合和信息共享，建立统一规范的数据信息和资源共享平台，并着手规划建立综合信息系统，实现跨境贸易电子商务“一站式”的综合管理。
此外，应尽快规划建设舟山市跨境贸易电子商务服务产业园区，加强与科创园区、海洋科学城的产业融合，在市政府统一规划的基础上，逐步形成集跨境电商、保税仓储、智能物流、跨境金融支付和日常生活服务为一体的产业服务集群，并加强对本土电子商务企业的政策支持。
“世界上大多数自贸区，一般都采取将所实行的经济政策以法律形式固定下来，且立法级别通常为中央层面。”夏赛丽委员认为，舟山应通过严密的法律法规保障自贸区健康发展。除国家立法外，省和市应制定相应条例规章，规范自贸区各种活动，使管理者和投资者有法可依，有章可循。
夏赛丽还认为，舟山可借鉴上海自贸区政策，依托综合保税区和舟山群岛新区在国家海洋战略中独特地位，突出以大宗商品为特色，率先打造网上自贸区。相关部门要牵头成立专业的网上自贸区申报与政策研究工作组，尽快启动项目申报。
此外，她还建议创新海关监管模式，要简化办事手续，提高工作效率，创新投资经营和金融体制，引导更多外资投向高新技术产业、高端装备制造等，重点发展无污染的服务业。
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