发布日期：2014年03月07日 来源：省政协“五水共治”民主监督组织协调小组办公室 作者： 字号：[
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本网讯 3月6日，杭州市政协召开市区“排涝水”情况通报会，邀请市城管委负责人和部分政协委员共思排涝水良策。杭州市政协副主席何关新出席通报会并讲话。
据通报，杭州市防汛排涝三年行动计划的总体目标是到2014年主汛期前，实现城西地区短时强降雨积水及时排除，道路交通不中断，居民家中不进水；到2016年，实现城区达到十年一遇防涝标准，重点区域达到二十年一遇防涝标准，城市干道交通不受严重影响；短时强降雨积水及时排除，交通不中断，重点路段不积水。主要内容是按照“八城区一张规划图，工程建设一盘棋”的要求，统筹城东、城西、城南、城北、上泗、余杭、江南等片区，分别从编制规划、实施防汛排涝工程、完善雨涝预警系统、完善基础设施监测系统、提高排涝设施维护水平、提升防汛应急抢险能力等方面开展工作。主要举措是实施水利骨干建设工程、河道整治及断头河打通工程、重要入城口整治工程、住宅小区积水治理工程、道路积水治理工程、铁路桥涵积水治理工程、河道清淤疏浚及闸站设施提升改造等工程、小流域综合治理工程。今年是全面落实“排涝水”三年行动计划的启动之年，杭州市已分解任务，快速推进项目落实，共安排项目378项，拟在主汛期前完成并发挥效益140项。
委员们建议，进一步深化防洪排涝规划，并纳入城市总体规划，将防洪排涝工程作为系统性工程、百年工程，规划好规划细规划远，防止出现反复；建立防洪排涝牵头权威制度，赋予主管部门统一指挥权，协调各相关部门坚决落实重要措施；建立健全日常维护抢修制度，针对不同路段、各类设施进行定期维护维修，为排涝巩固日常基础，并加大降雨时段的全面抢修力度；充分研究河道、水道、管道、泵站的系统性建设，全面梳理地下管网、市政设施，继续深化河道清理整治、窨井改造工程、地下管网清淤、管道设施升级，保持河道通畅，扩大窨井口径，确保系统性运行，提高排放能力；加快运河二通道、闲林水库等建设进度，加强防洪排涝工程质量管理，严格工程绩效考核，并建立工程质量责任终身追究机制，对工程质量问题、绩效问题一查到底；积极研究市政企业、市政设施的转型升级，提高技术含量，代替原始工具、人力工具，提高防洪排涝技术能力；防洪排涝要重点抓好事前预防，在道路建设中提前设置排涝需求，在雨季科学预测、提前降低河湖水位，创造蓄洪空间；深化沿河、沿溪绿化建设，提高绿化带的滞水能力；在防洪排涝期间，建立交通组织应急疏导机制，保证应急服务全时段在线，为市民生活提供帮助；鼓励社会力量参与防洪排涝，建立监督奖励机制，提高市民自我应对能力。
何关新指出，“五水共治”是省委、省政府和市委、市政府作出的重大战略决策，水是基本公共产品，治水是重要公共事业，是大众期盼、众心所向、众志成城的民生行动。他强调，防洪排涝问题事关全局、事关民生，我们必须在思想上高度重视，要清醒认识、科学判断，科学认知杭州南高北低、西高东低的地理自然环境，科学认知城市化进程不断推进、城市建成区不断扩大的客观现实，增强做好防洪排涝工作的责任感和紧迫感；要系统性研究、对待防洪排涝，研究江、河、湖、海、溪的五水共导性，研究路、河、渠、管、站的五连共通性，正确对待山与水、路与河、排与防、堵与疏的治理关系，从系统性中梳理、规划、建设上推进行动计划、切中要害的工程项目，坚持以问题为导向、以规划为龙头、以工程为抓手，从源头上系统性地解决防洪排涝难题；要坚持抓纲治本、标本兼治，在五水共治的大好形势下要科学治水、团结治水，城西排涝既要解决好流域治理问题，也要解决好西溪湿地综合保护问题，要两相结合，坚持市区联动、市县联动，科学审慎地推进低洼改造、流域治理、水库管理，确保骨干项目保质如期完成；要大力强化管理性措施，要抓工程管理，做到高质、安全、廉洁、高效，科学细化应急预案，提高准确处理能力，广泛发动全社会力量，积极应对防洪排涝，推动全民参与。何关新希望市政协委员一如既往地关注治水工作，发挥自身优势，发挥示范作用，积极呼吁全力助推五水共治。
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