发布日期：2014年09月15日 来源：联谊报 作者：徐建平 通讯员 丁科技 字号：[
大][
中][
小]
本网讯 截污纳管是强化污染源头治理的重要抓手，也是改善水环境整体质量的关键所在。慈溪市政协呼吁，截污纳管还需“最后一公里”。
慈溪市在10多年前就开始规划建设污水管网，经过多年持续努力，已投入巨资建成近1000公里的管网。但是，管网接纳的“最后一公里”问题比较突出，一些分散的排水户游离于纳管之外，一些单位因周边泵站或管线不配套等种种原因迟迟未能纳管。污水排放不规范，部分单位雨污分流不彻底、预处理设施不完善，存在漏接、混接和错接现象；有的已经核发排水许可证的企业，为减少运行成本，预处理设施时开时停，存在偷排行为；一些虽已纳管但未申领排水许可证的单位，利用“该领未领”这个“空档期”，随意向污水管网超标排放，给污水处理设施的正常运转带来较大压力。
慈溪市政协建议，将行政审批、要素保障同截污纳管挂起钩来，使截污纳管作为企事业单位生产运营的前提条件，变“要我纳管”为“我要纳管”，切实提高企事业单位纳管的主动性。要出台相应政策措施，明确已纳管企业申领排水许可证的时限，以及对未按期办证单位的处置办法，确保排水许可发放与纳管同步推进。要不断加大对相关违法行为的处罚力度，形成并保持高压态势。
排水管理部门应联合环保部门，根据市水环境综合治理目标和要求，以“河长制”河道两侧、城镇集镇重点排水户等为重点，列出纳管先后次序。各镇（街道）以此为依据，扎实推进纳管工作。同时，提高截污纳管和排水许可管理在镇（街道）目标绩效考核中的分值比例，探索实行“五水共治”年度重点工作的“一票否决”制，切实增强镇（街道）工作紧迫性，确保各项目标任务能够按时完成。
市政协建议，要理顺工作职责，由一个部门来行使排水许可审批、监管和执法职能，从而提高管理效率。市级有关部门和各镇（街道）要严把纳管质量关，杜绝雨污不分流、预处理不完善、漏混错接现象的发生。在加强日常监管的同时，要探索建立纳管年度定期检查制度，每年对已纳管单位排污状况进行例行检查，对不符合纳管标准的单位应责令其限期整改，对整改不到位的要加大处罚力度。
还要强化管网建设统筹协调，在目前市级排污管网整体框架已基本形成的基础上，以方便就近纳管为着力点，逐步打通影响纳管的各个区域节点，确保市、镇各级集污管网铺设到位、衔接顺畅，切实解决管网覆盖“最后一公里”问题。
用户登录