发布日期：2014年10月30日 来源：联谊报 作者：周捷 字号：[
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本网讯 2014年，杭州市余杭区政协通过制度建设和实践探索，着力培养和提高委员履职的“顾大局、识大势，接地气、知民情，善调研、建良言，干实事、求实效，调关系、化矛盾”五种核心能力。
顾大局、识大势是委员履职的基础，不了解大局，参政建言就成为无水之源、无本之木。区政协通过多种渠道向委员介绍和传达各级会议精神和经济社会发展情况，使委员们对时事大局有更好的把握，为履职练好基本功。年初两会上，全体委员除了听取区政府工作报告、人大常委会报告和两院报告，还参加了区政协组织的集中培训。8月27日至29日，区政协召开常委读书会暨委员培训会，安排了内容丰富的学习活动。在集体学习的同时，区政协还突出对优秀委员的培养，今年7月选派6名委员参加全国政协培训，使他们开拓眼界，加强和各地委员的交流。
为加强委员对基层社情民意搜集的能力，接地气、知民情，区政协今年完善制定《关于进一步健全和完善政协基层社情民意联系点的意见》，在全区各镇街19个村（社区）建立基层社情民意联系点。同时健全工作机制，要求各镇街联络工委结合镇街重点工作、村（社区）热点问题和政协履职活动，以座谈会、协商会、征求意见会等多种形式，定期组织政协委员开展联系点活动。确定集中收集反映社情民意日，设立社情民意收集本，指定并上报联络员名单，及时做好社情民意信息报送工作。
此外，区政协还不断探索完善委员网上搜集民意的渠道。如今，这一渠道已成为传统社情民意报送的有益补充。目前，区政协正在研究将社情民意搜集工作从PC端转移到移动端，利用官方微信进一步拓展民意搜集渠道。
善调研、建良言，是委员履职的基本功之一。区政协制定并实施“政协委员参加重点履职活动申报制”，使委员可以根据自身特长和兴趣，按需申报年度履职项目，形成个性化菜单。区政协还以“五水共治”民主监督活动为契机，动员广大委员参与其中，委员们对14个镇街、30多个村（社区）60多条河道进行视察调研，并从责任意识、计划步骤、工程建设、河道整治、日常管理、源头控制、宣传参与7个方面，提出了50多条意见建议，委员参与率达到85%。
干实事、求实效，以提案促政府改善民生事业，一直是区政协重视的一项工作。养老事业一直是百姓关注的问题，十届政协第一年就召开“社会养老事业”民主议政会，提出了发展养老产业、合理布局养老机构、提升改造现有敬老院、鼓励社会办养老机构、培养专业养老服务队伍等建议。此后两年，区政协鼓励委员们持续关注养老问题，通过撰写和督办提案、重点提案回头看等举措持续推动相关意见建议的落实，去年区政府出台鼓励养老机构发展的扶持办法，从“建设用地、收费优惠、经费补助、医疗配套保障”等方面明确了优惠措施，鼓励社会力量兴办养老机构。今年两会上，委员们继续关于养老事业提出9件提案，其中《关于在余杭西部山区规划新建综合性养老中心的建议》、《关于适当提高无保障老年人基础养老金的建议》所提的问题都得到较好地解决。
“团结”和“民主”是政协两大主题，区政协一直发挥地位超脱的优势，团结各界群众，起到调关系、化矛盾的作用。今年，在推进垃圾处理重大民生项目的过程中，不少委员深入一线、直面群众，进行政策和法制宣传，化解群众的疑虑，起到了团结群众、稳定局面的作用。日常工作中，区政协还努力通过社情民意这个渠道，及时将群众诉求反馈给党委政府，力求将问题化解在矛盾产生前。
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