发布日期：2014年12月30日 来源：联谊报 作者：马谦 字号：[
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本网讯 海宁市政协日前组织委员和相关部门负责人通过听取汇报、走访企业、召开座谈会等多种形式，对该市科技经费使用管理情况开展“回头看”专项民主监督。
2011年以来，海宁先后投入9721万元，培育了一批高新技术企业、组织实施了一批科技项目、建设了一批科技创新平台。围绕如何发挥资本的最大效益这个议题，海宁政协组织人员进行了专题调研，在认真归纳梳理的基础上，向市政府提交了《关于优化科技经费结构，促进产业结构调整的建议》，提出了四个方面不足和三点整改意见，引起市委市政府高度重视。此次“回头看”民主监督活动以“现场看、会上谈”的形式听取了市财政局、科技局等部门负责人关于科技经费的投入和管理的工作介绍，交流经费管理改革工作的经验和体会。委员们建议，科技经费要充分整合，重点攻克行业性技术难题；要引导新兴产业和高科技产业在研发上肯投入、会投入、舍得投入；要加大科技成果转化，释放科研产业化潜力；鼓励和引导民间资本投入科技行业，优化工业企业的科技研发能力和结构；经费资助应从项目资助向领军人物资助转化，平台建设应由技术交易向创意交易转换。
海宁市政协主席张炜芬认为，科技经费的运用要遵循“活力来自市场、动力来自改革”的理念，要进一步调整结构、加强管理、提高绩效。要把科创中心建成创新创业的新平台，善于发现优秀团队、积极扶持初创团队、努力培育潜力团队，集中精力催生更多优秀创业者和优秀创业企业。
在政协持续关注调研、积极建言献策的助推下，该市科技经费投入和结构有了明显的升级。一是建立和完善了财政科技投入稳定增长机制。今年全市预算安排科技支出为27006万元，比上年增长10.94%，其中科技专项经费2500万元，比上年增加25%。完善了政府引导基金运营模式，引入基金管理公司，设立天使种子基金，对初创期的科技型企业注资扶持，并引导社会民间资本投资；二是探索政府推动购买科技成果转化来引导产业转型升级。今年6月，该市“淘科技——海宁网上技术交易平台”上线试运营，鼓励高校、科研院所科技成果通过该平台在海宁交易和产业化；三是政府引导企业发挥创新主体作用。将企业上级项目资金配套力度由30%上升到50%。针对科技型中小企业研发条件薄弱的情况推出科技创新券，每年300万元，鼓励本市企业共享高校、研究所的仪器设备、科技文献、标准资源等。发放专利服务券，目前已使用68张共计13.6万元。
目前，该市科创中心累计引进孵化企业99家，已毕业投产23家，园内企业营业收入合计1.7亿元，70%的企业涉及电子信息、新能源、新材料三大领域。
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