发布日期：2015年01月04日 来源：联谊报 作者：杜雪英 字号：[
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本网讯 “我市城镇化发展过程中存在一些功能与布局方面的问题不容忽视，如我市城市总体规划共编制6轮，从1981~2010年间，平均5年修编一次，前5轮规划期限20年，可实施5年就失去了指导作用。这说明总体规划的长期指导作用不强，不能适应经济社会的快速发展要求。”这是前不久召开的平湖市政协常委会议上的声音。
近年来，平湖市扎实开展统筹城乡综合配套改革，城乡一体化发展格局基本形成，并逐步形成了具有平湖特色的统筹城乡发展之路。但也存在城镇化水平不高，规划引领作用不强，城乡公共服务发展不均衡，江南水乡特色乡村风貌呈现“个别延续、总体消失”状况等问题。针对以上问题，平湖政协组织力量深入各部门、镇街道进行调研，形成了6大专题调研报告和建议案，提出就近城镇化、绿色城镇化构思。
“建议明确城镇空间结构，以中心城区和各城镇为节点，以干线交通系统为纽带，在全市规划形成‘一核、一主、三次、四片区’的城镇空间结构。”
“建议完善城镇等级结构，建立完善‘中心城区——城镇化片区——中心社区——一般社区——特色社区’梯度城镇等级结构。”
“建议因地制宜，突出农村特点和地方特色，完善‘城镇社区+农村社区+自然村落’村庄建设规划，适度扩大城镇附近新社区建设规模，围绕‘望得见山，看得见水，记得住乡愁’打造‘看得见田，下得去河，大树底下好乘凉’的水乡自然风貌村，保留若干有一定文化底蕴的村落。”
……
与会常委们高度重视规划的引领作用，在提出以上建议的基础上，更强调要坚持“多规融合”，建立“三标一线”规划空间平台，以市域总体规划“定坐标”，以土地利用总体规划“定指标”，以国民经济和社会发展规划“定目标”，以生态功能区划“定底线”，形成“一张图”管理模式。
会上，常委们发言踊跃，围绕该市新型城镇化发展布局和功能形态研究、产城融合集约发展、农村产权制度改革、农村居民生产生活现状及对策、生态文明和谐发展、城乡基本公共服务均等化等方面工作积极建言献策。会议提出要深化农村产权制度改革，构筑生态屏障，合理配置资源推进城乡基本公共服务均等化等8个方面共83条建议。
平湖市委市政府主要负责人与政协常委频频互动，他们表示，政协的建议“含金量”很高，具有很强的针对性、指导性和可操作性。下一步，市委市政府将进一步抓好落实，全力推进江南水乡美丽“金平湖”建设。
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