发布日期：2015年11月19日 来源：联谊报 作者：陈旭 通讯员 陈艳 字号：[
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据联谊报 老吾老以及人之老。为破解老龄化趋势下的养老困局，来自农工党吴兴区总支《关于推进我区医养结合服务模式的调研报告》被转化为湖州市吴兴区政协二届四次会议重点提案，由副区长领办。这是吴兴区政协在湖州市采用首个政协委员开放式调研监督活动的一个成功缩影。
吴兴区政协自2013年创新机制，引入项目招投标和领办模式，采取政协委员自主命题、政协审议后向委员“招标”、委员组团领办“做题”并自行调研、再由政协组织专家评审的方式，开展委员履职活动。区政协每年对质量高、效果好的调研报告进行表彰。这种机制充分发挥了委员主体作用，激发了委员履职热情，政协工作更接地气，而且有效增强了委员与有关部门、群众的互动性和调研方式的灵活性，形成了委员积极主动、部门密切配合、调研务实高效的履职氛围。
关注焦点 委员出题
“我们就是要打破目前一些政协委员不会讲、不愿讲的僵局，通过开放式‘招标’调研，让他们结合自己熟悉的领域和群众关心、社会关注的焦点、热点问题，主动出题、自主领题、深入做题，针对问题提出有质量、可操作、前瞻性的意见建议和对策，让他们有话可说，有话会说。”吴兴区政协主席潘华道出了近两年开展开放式“招标”调研的原委。据统计，2015年全区240名委员参与出题173个，整理出67个调研课题题库。
自主领题 深入做题
调研活动主要以政协组织的名义，高新区、各乡镇街道政协工作联络处（组），各民主党派、工商联、人民团体、有关界别和有条件完成的委员可积极报名主动成为课题组发起人，每年4月下旬至5月，在公布题库中选择感兴趣的课题。通过“招标”方式，今年，委员领办调研监督课题36个，目前都在顺利推进中。
领到课题后，委员们围绕主旨，通过实地考察、召开座谈会、个别访谈、调查问卷、相互交流等多种形式，开展为期4个月的课题研究，广泛征求相关领域、行业、组织和个人的意见建议。委员们所撰写的调研报告主题鲜明、观点新颖、逻辑严密、数据翔实、论证充分，大家都在深入做题、专注破题，做出来的都是接地气的调研报告。
民主评议 评题转化
自该项机制实行以来，吴兴区政协已累计形成23篇高质量的调研监督报告，其中《关于大力发展村级协商民主的建议》等5篇被评为优秀调研报告，《重振民族丝绸产业》等2篇在市政协大会上发言，《吴兴东部新城地下排水管网络建设》等6篇在区政协大会上发言，切实为吴兴区委区政府科学决策提供了有益参考。
“2013年形成了20篇优秀调研提案，2014年23篇，今年43篇，呈逐年增加的趋势，现在委员们参与‘招标’的热情一年比一年高涨，我们给予的补助经费也是一年比一年高。”潘华说，“这样做能进一步发挥政协委员的主体作用，激发广大政协委员参政议政热情，全面提高政协委员建言献策的能力和水平。以后将继续深化做下去，继续‘招投标’。”
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