发布日期：2015年12月21日 来源：联谊报 作者：温文文 通讯员 白映 徐菲菲 字号：[
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据联谊报 “惠企政策的跟踪落实，是大众创业、万众创新的前提和基础。”温州市政协委员、市建筑材料行业协会会长蒋庆华近日通过社情民意建议，加强惠企政策跟踪落实，推动大众创业、万众创新。
蒋庆华说，当前，各级政府针对大众创业、万众创新，出台了一系列扶持中小企业健康发展的政策与措施，覆盖了中小企业发展的各方面，切实减轻了企业负担，鼓舞了企业干劲。但是，由于政策宣传不到位、传达渠道不畅，缺乏综合服务平台等原因，各项惠企政策贯彻落实不到位。如有的企业不知政策详情，有的企业不知如何获取优惠等。
蒋庆华建议，建立中小企业政策汇总和服务咨询平台，利用大数据技术，汇总中央、省、市各级政府各部门出台的涉及中小企业扶持政策与措施，并设热线电话，安排专职人员提供咨询服务，使其成为中小企业政策信息服务咨询的“传声筒”。同时，根据政策内容分门类别开设中小企业扶持政策库，不仅方便中小企业在线查询，而且提升政府政策透明度，加强地方政府相互之间的竞争。
“还应当加强政策实施效果的监控与评估。”蒋庆华认为，要建立科学化、系统性的政策落实评估体系，强化惠企政策的贯彻落实，注重实施效果，以结果论英雄，及时淘汰华而不实、不具备可操作性的“空头”政策。政策落实的效果评估，不仅要通过发放调查问卷、实地走访企业、召开座谈会等方式了解，还可以委托专业咨询评估公司或行业协会、商会、民主党派、人民团体予以评估，并及时警示地方政府修改和完善。
蒋庆华还提出，要拓宽政策文件的发放渠道和范围，改变当前政策文件发放的旧模式，从政府机关内部的顺序发放改为横向发放，不仅要发放到各省市政府，还应当直接发送到非公经济组织，如各民主党派、人民团体、行业协会、商会、中小企业公共服务平台等。同时，要尽可能扩大政策公开的范围，按照政府信息公开的要求，除涉及内部管理和国家机密外，应一律面向社会公开，并组织专家团队加强政策文件的辅导解释，可联合行业协会、商会、民主党派、人民团体和媒体，召开政策说明会、座谈会、研讨会，向企业介绍有关政策，帮助企业及时掌握、用足政策，广泛听取企业落实政策过程中存在的困难问题，针对普遍性、典型性问题，商讨解决的有效对策，使惠企政策更接地气。
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