发布日期：2016年03月03日 来源：联谊报 作者：甬堤 字号：[
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2015年，10件提案被确定为宁波市政协重点提案。市政协积极探索提案办理协商机制建设，扎实开展重点提案“回头看”督办和民主评议等工作，有力地推动了重点提案的办理。市政府和有关部门高度重视提案办理，积极采纳意见建议，推动了经济社会发展。
加强油气管道安全管理
宁波市作为华东地区重要的石油化工基地、国家原油储备基地和液体化学品集散地，石化产业销售收入占全市工业总量近四分之一，已经成为宁波市重要的支柱产业。管道运输具有运量大、运费低、能耗小和环境污染小、安全可靠、全天候运行等优点，是当地陆地输送原油、成品油、半成品油、天然气、石油液化气、压缩天然气以及其它液体化学品的主要途径，油气管道也因此成为宁波市石化产业的一项重要基础设施。据统计，宁波市公共区域及港区内油气管道总长度超过7500公里，涉及115家企业，分布在11个县（市、区）5个开发园区。
在市政协十四届四次会议上，九三学社市委会提出了《关于加强我市油气管道安全管理的建议》的提案。提案指出，宁波市油气管道安全生产形势还非常严峻，存在不少突出问题：安全管理基础比较薄弱，管理体制机制还不健全，企业主体责任意识不够，源头管理薄弱等。为此，九三学社市委会建议，要理顺油气管道的安全管理机制体制，加快建立安全管理长效机制，有效落实企业安全主体责任，引入第三方安全管理服务机制。
“提案准确分析了我市油气管道现状和存在的主要问题，提出了很有针对性的建议，对加强我市油气管道安全保护和管理工作具有重要意义。”提案主办单位市安监局在提案答复中表示，将积极采纳提案意见建议，进一步理顺油气管道安全管理体制机制，认真贯彻《中华人民共和国石油天然气保护法》、《浙江省石油天然气管道建设和保护条例》等有关法律法规，依照法定职责，进一步细化相关部门具体职责，推动责任的落实，做到依法行政。要充分发挥市石油天然气管道、城镇燃气管道、危险化学品管道专业委员会和市输油气管道保护联席会议作用，强化部门沟通协作，形成监管合力。要强化油气管道规划管理，全力以赴推进安全隐患整治攻坚，进一步深化油气管道普查，大力推进油气管道信息化管理，进一步落实油气管道企业主体责任，强化油气管道应急管理，提高应急处置能力，加强调查研究，探索长效机制。
完善城市生态系统
城市生态系统是城市居民与其环境相互作用而形成的统一整体，也是人类对自然环境的适应、加工、改造而建设起来的特殊的人工生态系统。当前宁波的城市生态系统到底咋样？“菲特”台风造成了城市大面积受淹，生活污水使城市内河逐渐成为臭河、黑河，渣土乱倒、垃圾围城，逐渐腐蚀着城市的肌体……去年以来，市政协人资环和城建委组织部分政协委员就污水处理、渣土消纳、垃圾处理、城市排涝等问题进行了专题调研，就完善城市生态系统、保障城市健康运行提出意见建议，献出佳方良策。
在市政协十四届四次会议上，市政协人资环和城建委提出了《关于完善城市生态系统的建议》的提案。该提案指出，污水、渣土、垃圾、涝水已经成为城市生态系统的“毒瘤”，严重影响着城市健康发展和市民生活质量。为了完善城市生态系统，市政协人资环和城建委建议，要完善污水收集系统，提高污水处理能力；加快垃圾分类处置，提高垃圾“三化”（减量化、无害化、资源化）处理水平；建设渣土消纳场地，提高渣土资源化利用水平；科学分流涝水，提高城市抗洪排涝能力。
“提案对我市城市生态系统现状进行了全面调研，不仅对问题成因进行了客观分析，更提出了具有针对性、操作性和前瞻性的真知灼见，情真意切，对推进我市生态文明建设具有极强的现实指导意义。”提案主办单位市城市管理局在提案答复中表示，在下一步工作中，进一步针对提案中所反映的问题和建议，突出问题导向，完善设施建设，注重截污纳管，加大整治力度，全力推进生态城市建设。加快城市治污攻坚步伐，推进配套污水管网建设，推进分流制排水系统建设。加快城区排涝能力升级，推进雨水管网提升改造，加强城市防汛应急处置，全面推进内河水系沟通及日常疏浚工作。加快开创垃圾分类局面，完善制度体系，加强分类宣传，推进设施建设，强化工作执行。加快建筑垃圾综合处置，完善资源化利用链，严格执法监管。
打造全国现代职业教育示范基地
职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。宁波市职业教育走在全国前列，然而发展中仍存在一些问题不容忽视。民进市委会在市政协十四届四次会议上提出了提案《关于积极打造全国现代职业教育示范基地的建议》。
民进市委会认为，宁波市职业教育面临一些瓶颈问题，亟待引起重视。企业内生动力不足，校企合作形式大于内容。缺乏整体设计，中高职教育连贯性较弱。多种因素导致双师型教师严重不足。人才培养跟不上需求，服务经济社会能力不强。
民进市委会认为，要抢抓机遇，积极打造全国现代职业教育示范基地。强化依法治教，完善落实职业教育法规；加强整体设计，促进产教深度融合；校企多措并举，建设高素质双师结构师资队伍；开展专项扶持，打造职业教育高度信息化示范基地。
提案主办单位市教育局在答复中表示，将结合提案的建议，着力研究解决制约职业教育发展的瓶颈难题，深化体制机制创新，争取到2020年，基本建成具有宁波特色、体现国家与地方需要、达到世界水准的现代职业教育体系，使宁波成为现代职业教育管理、技术技能人才培养、产教融合校企合作走在前列的国家现代职业教育开放示范区。重点将推进以下几方面的工作：进一步加强政府统筹，建立教育、人力资源与社会保障部门协同管理职业教育机制。进一步深化校企合作，深化职业教育与产业协同创新试验区建设和行业指导委员会建设。进一步推进教学改革，提高职业学校办学水平。进一步强化师资队伍，加强教师引进培养，加强优秀教学团队建设，开展能工巧匠进校园工程。进一步推进国际合作，推进国际化重点项目建设。进一步发展智慧教育，打造智慧教育公共服务平台。
加快信息经济发展
在市政协十四届四次会议上，市工商联和市政协委员薛旭初不约而同提出了关于加快信息经济发展的提案。他们建议，加大信息经济发展的政策扶持力度，加快传统产业的信息化改造，运用统筹思维推进智慧应用体系建设，加快发展电子商务，加大信息技术人才的引进培育力度，营造促进信息消费的良好外部环境等。
提案主办单位市经信委在答复中表示，积极采纳提案建议，认真加以落实。在办理过程中，市经信委认真梳理信息经济存在的问题，按照中央关于新型工业化、信息化、城镇化与农业现代化同步推进的要求，围绕省政府发展信息经济的工作要求和转型升级发展目标，结合宁波实际，以改革创新为动力，以基础设施建设为支撑，以信息资源共享为基础，以智慧应用拓展为牵引，以智慧产业发展为突破，以网络安全强化为保障，以市民广泛参与为导向，构建具有生机和活力的创业创新生态系统，促进智慧城市与信息经济互动发展，实现从制造大市向信息经济大市的跨越。
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