发布日期：2016年03月17日 来源：联谊报 作者：赵健 字号：[
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据联谊报
协商建言，做好“多”字文章
“融资难、融资贵是目前科技型中小企业发展的最大障碍之一，也应该成为我们政府密切关注并着手解决的重要问题……”“金融业的发展不仅带动自身产出增长，更重要的是可以促进区域经济的全面发展，做大做强嘉兴金融产业对于提升区域经济有着重要的意义……”
2015年10月23日，嘉兴市政协围绕“经济新常态下嘉兴如何加快培育经济新增长点”这一议题，市政协召开市长与政协委员“面对面”协商会。在历时5个多月的调研基础上，32名委员与8名市政府领导及12个部门领导面对面协商，从信息化与工业化深度融合、楼宇经济、光伏产业、时尚产业、金融产业、养老服务业、旅游产业等多角度建言献策。市长林健东始终专注地倾听、记录，评价委员“发言主题准、调研深、建议好，有很强前瞻性、针对性和可操作性”。会后，33篇调研报告及相关意见建议梳理汇总成专题报告，送交党委、政府及有关部门，得到嘉兴市委主要领导的批示肯定。
过去的一年，该市政协始终聚焦全市发展，多层次多方位议政建言。市政协将服务于市“十三五”规划编制工作列入年度重点协商议题之一，在邀请专家进行专题讲座、听取相关部门情况介绍、开展专题视察的基础上，召开常委会议专题协商，形成8篇调研报告，着重就“十三五”的发展战略、发展路径、发展动力、发展支撑等献计献策，提出的39条意见建议为规划编制提供了有益参考。之后，围绕嘉兴市“十三五”规划建议稿再次召开常委会议进行深入讨论，相关意见建议被充分吸纳。为深化法治嘉兴建设，市政协召开常委会议围绕优化法治环境、推进基层治理、加强法律服务、规范行政执法、优化资源要素配置、深化审批制度改革等方面，积极建言献策，并提交了9篇调研报告。其中有关法治文化建设、创新社会治理、深化公共法律服务、推进要素资源市场化等建议得到了全面采纳。
一年来，市政协主席会议集中协商、专委会对口协商、界别协商和委员联络室分别围绕旅游业发展、教育现代化建设、港澳台侨资企业发展、宗教场所管理建设、农村生活污水治理、生活垃圾分类处理、运河文化挖掘利用等议题，开展视察协商，推进协商民主建设。
民主监督，追求一线作为
“以一线精神开展民主监督，力促治水长效机制建设”，去年，嘉兴市政协这一做法曾在全省政协专题总结会上得到与会人员的点赞。
市政协主席高玲慧强调：“要以‘五水共治’一日不完成，民主监督就一刻不停步的决心，做到监督更精准、重点更明确、力量更集中，坚持信心不减、斗志不移、干劲不松，为‘五水共治’持续深入推进，为让人民群众有更多的获得感，作出政协应有的努力和贡献。”
从市政协领导主席、副主席到县（市、区）政协委员，全员参与，合力作为，围绕生猪养殖转型升级、公众参与、农村生活污水治理、资金保障等长效机制的建立和运作，深入一线明察暗访，并着力推动县（市、区）间联动联治机制的建立完善。小分队、多批次、广覆盖，开展“江河四季访”、查找垃圾河和黑臭河、回访已整治验收的河道，委员们报实情、讲真话、建诤言，扎实推动相关问题解决。一年来，共建立治水工作联系点295个，设立监督调研组149个，实地查看村（社区）1055个、企业1444个、河道7335公里，发现问题812个，提出意见建议1066条。
在贯彻落实省、市“三改一拆”和“公铁”沿线环境整治百日会战工作中，市政协主动作为、倾力参与，组成4个督查小组分赴海盐、海宁、桐乡和嘉兴经济开发区开展公路、铁路等沿线环境整治督查工作。市、县（市、区）两级政协委员始终以一线状态，针对重点整治点和整治项目联动监督巡察，跑乡村、下社区、访现场，相机拍照指问题，专题座谈提建议，督促整改抓落实。同时，主席会议专题督查“公铁”沿线环境整治工作，实地查看沪杭高速等沿线整治情况，听取相关工作汇报，提出要一鼓作气抓进度、因地制宜抓整治、沿线沿路抓绿化、巩固提升抓长效等意见建议，着力推进环境整治取得成效。
市政协还充分发挥民主监督员作用，积极探索新形势下政协民主监督与党内纪律监督相结合的方法与途径，进一步加强联动配合，更好地发挥政协民主监督在推进党风廉政建设和反腐败工作中的作用。完善专委会与民主监督小组联合监督工作机制，增强监督合力，提高监督效能。17个民主监督员小组围绕政府采购招投标、耕地保护、农村公路等级提升等议题开展专题民主监督20余次，助推了服务效能的提升。
创新履职，永远在路上
去年，市政协加强提案积案督办，对七届一次会议以来“智慧城市”“居家养老”等4类共100多件提案进行“回头看”，推进提案进一步落实见效。同时，搭建提案与界别“双协商”平台，借力界别活动推动提案办理协商，并以抓好提案选题协商为抓手，引导精准选题、试行协商出题、实行预审办理提案，推进提案质量精品化。市政协还突出加强重点提案的遴选和办理，通过加大市委市政府领导领办力度、推进民主评议常态化、推进提案工作制度化等举措，构建重点突出、督办有力、落实到位的提案工作机制。
除了创新提案工作，市政协还进一步完善了反映社情民意信息工作的评选表彰办法，细化处理工作流程，扎实推动相关问题妥善解决。《推动台湾大学生到大陆台企实习》被全国政协转送有关部委办局，《非少数民族地区做好民族工作的建议》等6篇得到省领导批示。
委员是政协履职的主体，市政协在深化委员服务管理上下功夫，进一步探索了政协委员的产生、退出机制，优化委员队伍结构，并完善委员信息平台等履职系统，还通过举办学习培训班、开展委员活动日、组织委员参加市委全会等重要会议，以及推进委员工作室创建、落实走访联系委员制度等举措，调动了委员履职积极性，切实推动了政协工作。
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