据联谊报    金色的五月，丽水一派生机盎然。丽水市政协和广大政协委员坚持把保护生态环境、发展生态经济作为履职第一要务，立足创新服务大局，凝心聚力补齐短板提升工作层次，积极为找准和打开“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展通道发出政协“好声音”。

大会发言吹新风

丽水市政协把大会发言作为政协履职的特色和重点，组织委员踊跃参与、精心准备、好中选优，从而提高大会发言的质量和实效，使邀请听取大会发言的党委、政府领导能够听到来自不同界别的声音，为党政决策提供参考。从2015年开始，大会发言安排在大会开幕

式进行，市四套班子领导全部参加，重视程度高、效果好，影响面大。在今年3月的市政协三届五次会议上，共有45位委员参加大会发言，得到市领导现场批示33 条，其中市委书记史济锡对22 篇发言材料作了批示。针对大会发言形式单一的问题，市政协积极探索启动委员即席发言模式，委员们踊跃举手、争抢发言，会场气氛活跃，与会人员热情高涨。一位市领导深有感触地说：“我在好几个地方工作过，但政协大会发言内容这么犀利、委员参与这么积极、会场氛围这么热烈，我还是第一次见到。”有的委员担心抢不到话筒，干脆打出“我有话说”的横幅标语，以期引起大会主持人的关注，争取发言机会。即席发言就像一股清新的春风，吹出了政协全会的崭新风貌。蓝献华委员在即席发言中提出要以评选为抓手推进丽水全域大景区建设，组织开展生态休闲旅游100 个“十佳”评选活动，引起市委主要

领导的高度关注，会后，市委领导领办落实蓝献华委员的建议。目前全市已经评出丽水生态休闲旅游十大类58 项575 个项目的“十佳”，并建立了首个“十佳”项目库，同时出版了《丽水十佳系列评选成果图册》和《丽水生态休闲旅游导读》，实现了丽水美丽山水从点到线、从线到面的有效链接，进一步提升了丽水生态休闲旅游的知名度、美誉度，许多游客都是直奔“十佳”而来，找“十佳”、游“十佳”、口碑相传丽水“十佳”成为时尚。

提案办理探新路

市政协把提案办理作为了解吸纳民意、接受人民监督、推动相关工作的重要途径。去年市领导领办或督办提案达到28 件，对提案办理工作批示68件次，一批热点难点问题在领导重视、部门支持下及时得到化解落实。在每年的委员提案中，都有一批内容相近、问题相似的提案。市政协对这类提案实行集中办理，以关注民生选题为重点，集中约谈、视察和走访，从背靠背办理到面对面沟通，从单边回复到信息无缝对接和双向互动，从注重办理过程到注重协商实效，让委员关注提案信息从零碎片断的范围上升到全面整体的层面，相互知晓了解相同专题、不同角度提案的办理情况，大大提高了提案办理的质量和效率。2015 年8 月，市政协围绕“生态旅游全域化发展”主题开展提案集中办理协商会，20 多位委员就各自有关丽水生态旅游发展的提案与市旅游、交通等部门面对面集中办理协商，委员和各界别群众代表还在会前考察了丽水旅游业的发展情况，感受了丽水市生态旅游业发展的良好势头，针对发展瓯江沿线全域景区化、创建生态瓯江5A 景区、打造八百里瓯江旅游黄金带形成统一共识，建议要把丽水全市作为一个旅游大景区，推进旅游产业的全景化、全覆盖，通过对资源的重新整合，对旅游功能和产业分布进行重新“洗牌”。一条条好建议、一个个金点子不断在提案集中办理协商会上涌现，赢得了职能部门的认可和基层群众的点赞。

履职管理出新招

市政协积极搭建委员履职管理平台，对委员实行全程、全项、实时量化记分，制定和完善《政协委员履职情况考核办法》，通过对政协委员履职情况客观、综合评价，实时掌握委员履职情况，优化委员履职服务，激发委员履职积极性和主动性，更好地发挥委员主体作用，推动委员履职工作制度化、规范化和程序化建设。委员履职考核内容由基础事项、动态事项和奖励事项三部分组成。其中基础事项记基础分，是指按照委员履职规定需参加的各种会议、培训和履职活动；动态事项记动态分，是指除基础事项外的其他履职事项；奖励事项记奖励分，是指委员履职活动取得重要成效的有关事项。委员履职数据管理主要依托委员管理服务系统完成，委员履职情况“谁组织联系谁录入”，注重提高时效、力求实效，并由委员联络处负责管理系统的运行维护和日常监管，把握标准、审核记分，及时处理协调履职记分的各项具体问题。目前，委员履职管理系统已从该市政协逐步向所辖9 县（市、区）政协延伸，半数开始启用委员履职管理系统，做到了市县联网、上下联动。市政协委员工委主任金崇华说：“委员管理系统使我们摸清了委员履职底数，为精准管理委员、精细服务委员创造了条件。”

建言献策创新法

界别对口协商一直是政协协商民主工作的一个短板。市政协以界别对口协商为切入点，不断加大政协协商工作力度，每年结合市政协全会安排3 个界别对口协商会，政协委员全员参与，有关部门领导集体“赶考”，两年来，先后就国家东部生态文明旅游区、学前教育普惠制、推进养老服务业等专题举行界别对口协商会，将300 多名委员分成3 个界别对口协商大组，采取部门通报情况、委员提问点评、部门回应交流的互动形式，将建议直达部门，对呼声及时回应，让措施有效落地，充分发挥了界别协商的独特优势，丰富了大会协商的内容，拓展了政协协商的“宽度”。程聪梅委员坦言：“参加界别对口协商，既是一次知情明政的机会，也把放在心里的话直面部门领导一吐为快，透气，更接地气。”为了进一步畅通民意渠道，创新工作方式，市政协还立足于“关注民生、服务群众”系列履职活动，选定16 个与全市社会经济发展紧密相关的基层单位作为市政协的民情联系点，为政协委员参政议政、服务基层搭建更务实有效的履职平台，使委员能够更快捷、更全面、更准确地倾听民声、反映民意、聚集民智、服务民生。为了使政协委员的建言献策能够开门见山、一针见血，在陈瑞商主席的倡导下，市政协还下力气着手对各类调研视察调研报告和意见建议进行“瘦身”，对上报篇幅较长的材料都要在前面附备两页纸的内容摘要，列出操作性强、简明扼要、务实接地气的建议措施，让领导一目了然，极大提高了工作效率。2015 年市委市政府领导对政协履职成果作出重要批示181 条次，许多意见建议转化为推动工作的具体行动，在保护生态环境、发展生态经济中写下了政协篇章、留下了委员足迹、唱响了政协好声音。