据联谊报 根据杭州市委市政府的统一部署,去年11月起,杭州市政协成立6个民主监督组,由主席、副主席分别任组长,市区两级政协联动,对余杭、富阳、桐庐、淳安、建德、临安“两路两侧”“四边三化”整治情况持续开展专项集体民主监督,助力服务保障G20。
多轮监督全覆盖
市政协主席叶明指出,本次专项民主监督活动要深入贯彻落实市委市政府的部署要求,紧紧围绕G20峰会在杭州举办这一圆心,进一步增强机遇意识,加强和推进政协民主监督工作,深入找问题、敢于提意见、积极献良策,力争取得更扎实的成效,举全政协之力为美化杭州、办好G20峰会贡献力量。3月底,叶明带领部分政协委员沿高速、国道、省道开展了暗访活动,不打招呼,不要陪同,随机查访。看到问题就停车,对照图文影像资料仔细查看。一天的暗访活动,大家看到了道路两侧绿意盎然的田园风光,整洁俨然的农家小院,错落有致的村口小品,也发现了其中存在的不足。“听汇报,看材料到底太抽象,这么跑一圈,自己去看去查去访,感受就生动了,建言思路也打开了。”委员们如是说。往往一上车,委员们就召开“现场分析会”,为什么、怎么办,根源、对策,讨论气氛热烈。委员们认为,要统一规划,做好协调,将推进“两路两侧”“四边三化”整治工作与助推民生改善、环境提升、经济发展结合起来,加大整治力度,加快推进全市范围内“两路两侧”的洁化、美化、绿化、序化。
类似的暗访活动,各个监督组开展了多次,有些组员已经成为“路路通”,对被监督的县(市、区)有哪几条主干道、问题点具体位置、整治进度等了然于心。正是通过一次又一次反复来回的监督活动,再辅以监控探头,6个监督组利用近半年时间对449个省定问题点、532个市定问题点以及主要高速、省道两侧整治情况做到民主监督全覆盖,累计发现问题310多个。
建议会议助协调
截至目前,市政协共编印监督专报12期,全面展示政协监督工作动态以及发现的问题和提出的建议。市政协的工作得到市委主要领导批示肯定。市政协报送市委督查室监督专报3期,以表格形式列出发现的问题点位、督查情况,且明确要求相关县(市、区)就整改情况向市政协、市委督查室进行反馈,进一步加大监督力度。在两次市委组织的“服务保障G20互看互评大比武”点评会上,市政协进行了监督情况反馈,并提出意见建议。
督查过程中,各组普遍发现协调沟通力度不够的问题,主要是属地政府和高铁施工单位、高速业主单位之间,市有关部门和基层政府之间,影响了整治工作开展。为此,市政协除编印专报,将需要协调的问题一一列出指明,抄送各部门外,还更进一步发挥协商职能,搭建沟通平台。
“各方都要本着互相理解,互相支持的态度来开展工作,处理好边坡清扫、护栏修复等问题。”第三监督组在牵头召开的富阳区与高速、高铁有关单位协调会上提出的一条建议,得到了各方认可。4月下旬,市政协专门召开监督情况通报会,邀请市“三改一拆”办,市交通局等部门以及六个县(市、区)政府、政协负责人参加会议,主要就前一阶段政协在监督中发现的一些共性问题进行通报,互相交流,把问题分析得更透彻,把对策谋划得更全面。叶明在会上强调,市政协要坚持问题导向和高标准严要求,更加扎实开展监督检查和调研,切中要害地提出意见建议。整治工作要切实抓好源头预防,综合治理,努力转变生产方式、生活方式,提升群众素质,不断把整治工作推向深入。
跟踪视察促整改
实地查访前,市政协专门汇编整理了省、市两级已出台的整治标准。如山体裸露问题整治,不仅是补种复绿,而且要逐步形成多层次、多色彩的林相结构。乱堆放问题,首先是清理平整场地,然后要根据地块位置、大小等做好后续利用规划,宜耕则耕、宜绿则绿,或者进行其他形式的开发利用。这些标准成为督查的重要参考依据。
有些问题点,监督组跟踪监督了几个月,从违章建筑拆除、垃圾清运,到绿化补种,再到绿化养护确定成活持续监督发力,委员们切实感受到建立长效机制的重要性,建议要因地制宜做好每一个问题的解决方案,不断回头看,推动建立完善长效工作机制,防止整改的问题反弹,圆满完成省、市下达的整治任务,为建设“美丽中国样本”、“两美浙江示范区”贡献力量。
6月15日,市委采纳市政协建议,开展“服务保障G20互看互学大比武”活动,由市领导赵一德、张鸿铭、叶明、杨戌标等率领的考察团,或车览、或踏看、或记录、或拍照,互相竞赛、互相促进、共同提高。大家表示,为了办好峰会,为了让人民得到更多的实惠,必须争分夺秒查漏补缺、鼓足干劲做好工作,努力让全市人民享有更很好环境、更好发展、更好生活。这既是对政府整治工作的一次检验,也是对政协监督成果的一次展示。
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