据联谊报 今年以来,绍兴市政协按照省政协有关工作部署,紧扣市委市政府“五水共治”、治污“八大硬仗”、优化环境“八大行动”等工作主题,开展立体式、全方位、网格化民主监督活动,监督工作取得了阶段性成果。
围绕联系河道开展经常监督。全市摸排出主要河道35条,全部由市级领导担任一级“河长”并负责整治。其中市政协承担了9条河道的整治任务,总长度达178公里。市政协主席、副主席以一级“河长”身份,赴责任河道开展明察暗访,看水质、查清淤、找短板,深入村庄看管网、查运营、研机制,到所联系的企业和基层点开展督查,为助推“五水共治”长效机制建设、落实“三个不带入”全面小康决策部署,献计出力。在市政协领导的率先示范下,市政协30个界别纷纷组织委员以小分队形式到市区37条河道开展“一对一”实地督查,发现问题及时反馈,并跟踪督促问题整改。
围绕长效建设开展专题监督。按照“灭V减Ⅳ增Ⅲ”提升水质的总体要求,市政协成立8个专题监督组,深入各县(市、区)和市级有关职能部门开展专题调研监督,每个组对应一个专委会和一个监督内容,监督内容包括“清三河”达标县创建工作、河湖清淤1500万立方米进展情况、饮用水源地和水质断面保护情况、落后产能企业“关、停、升”情况、农村生活污水治理情况等。经过40多天的走访、调研和监督,市政协主席会议专题听取8个监督组的情况汇报和市水利局关于全市河湖清淤工作情况汇报,并对清淤和淤泥处置工作进行视察监督,以书面形式向市委市政府报送了9条建设性意见建议。
围绕河湖清淤及淤泥处置工作开展专业监督。今年4月,市政协“五水共治”民主监督协调小组办公室抽调7名有一定专长的政协委员,到柯桥区西小江、钱清淤泥处置固化中心、齐贤淤泥处置固化中心、市区西小河清淤现场和生活污水纳管工程建设现场、滨海新城沥海镇、越城区城南街道东光村等开展调研监督,掌握第一手资料,并与干部群众共商水质提升的良策。其中4名政协委员围绕加快清淤进度、分类处置淤泥、加大跟踪监督力度、深化“河长”职责、加强宣传教育和监督指导等内容,在主席会议上建言献策,得到了市政府领导的肯定。
围绕助推优化环境“八大行动”开展专门监督。制订了《市政协助推优化环境“八大行动”工作方案》,要求政协委员“一岗双职”,以实际行动参与优化环境“八大行动”,做到“八个带头”,共同推进污泥浊水整治等工作。首先是引导委员助推“八大行动”。由主席、副主席带队分成9个组,共走访政协委员110多名,宣传“八大行动”的意义和作用,要求委员们积极支持和参与。其次是开展专门监督。将“五水共治”、“两路两侧”“四边三化”、“三改一拆”和河湖清淤、生活污水治理等纳入政协民主监督重要内容,并开展视察督查和专题协商,共提出8方面意见和建议。委员参与情况纳入年终履职考核重要内容。
围绕治水重大项目建设进展情况开展跟踪监督。市政协成立6个督查组,组织相关专委会和10个界别的部分政协委员,分别到越城区、上虞区、滨海新城、诸暨市、新昌县,对28个治水重大项目建设进展情况开展现场督查,查找项目推进缓慢等问题和原因,并向市发改委等部门提出建议,要求认真梳理建设工程中的共性和个性问题,有针对性地提出解决办法,确保各个治水项目顺利推进。同时,市政协将继续关注这些重大项目建设进展情况,在第三季度开展“回头看”现场跟踪督查。
围绕农村生活污水治理工作开展视察监督。市政协组织部分委员先后视察越城区东浦镇赏祊村、袍江开发区马山镇尚巷村农村生活污水治理工作,听取市农办、建设局关于全市农村生活污水治理情况及设施运维管理工作情况的介绍。通过视察监督,委员们认为,要加强建设工程施工监督,重视对污水处理池段管网运行情况的监管,防止发生脱管、失管、不管等现象;要加强对工程招投标的监督管理,科学合理设置技术标准和评标办法,防止发生工程中标价太高、材料质量太差、审批办事效率不高等问题;要因地制宜建设污水处理设施,在农村特别是山区,提倡污水处理工艺的多样性,减少不必要的资金浪费和土地资源浪费。
围绕推进生态文明建设开展协商监督。3月份开始,市政协课题调研组先后走访市环保局、水利局、林业局和生态办,实地察看诸暨市白塔湖湿地、上虞区滨海湿地、越城区陶堰白塔洋和百家湖湿地保护情况。目前课题调研已基本完成,形成一个总报告、六个子报告,查找了规划编制滞后、规章政出多门、环境不容乐观、生态意识不强等问题和薄弱环节,提出了强化顶层设计、探索多规合一、推进体系构建、倡导行为自觉四方面意见建议。5月24日,市政协常委会议专题协商讨论调研报告,并对总报告进行了修改完善,报送市委市政府。
围绕治水难点问题开展蹲点监督。市政协“五水共治”民主监督组与柯桥区政协一起专门到柯桥区马鞍镇(工业区)蹲点调研,详细了解该镇“五水共治”进展情况。马鞍镇现有企业700多家,有河道106条计221.74公里。在提升水质“灭V减Ⅳ增Ⅲ”的总体要求下,该镇积极探索管理办法,创新工作举措,加大污染源的治理力度,全力消灭污泥浊水,水质有了较大提升,全镇114个水质监测断面中,3月份V类、劣V类已经从1月份的76.3%下降到47.4%。但由于马鞍镇印染、化工、热电企业相对较多,虽然工业废水基本进入污水处理厂集中处理,跑冒滴漏的情况仍然时有发生,加上地处萧绍平原的下游出水口,河道污染仍然严重,水质提升难度较大,治水任务依然十分艰巨,对此,监督组提出了相应的意见和建议。
围绕“万千行”活动开展集中监督。3月22日,市政协发动30多名机关干部、190多名政协委员围绕“三河”反弹开展集中监督。越城区政协13个小分队对34条重点河道开展督查。柯桥区政协组织全体干部赴漓渚新开河参加清淤劳动。上虞区政协组织80多名委员、动员机关干部和21个乡镇街道工委参与活动。诸暨市政协就河道清淤、“两路两侧”“四边三化”和全面清除黑臭河开展监督。嵊州市政协重点对39家双控企业、41个公路干线省查问题点、多个“两路两侧”“四边三化”自查问题点进行明察暗访。新昌县政协主席会议成员带领政协委员赴责任河道开展明察暗访。“万千行”活动日,全市政协系统组织监督小组(小分队)143支,政协委员1146名,发现问题254个,提出意见建议306条。
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