据联谊报    八百里瓯江奔流向东，欢快的绿色波涛既是对两岸秀色的歌颂，更是对广大政协委员积极投身“五水共治”民主监督的点赞。今年以来，丽水市政协围绕“五水共治”民主监督，聚焦重点求突破、持续发力重实效、乘势而为上台阶，始终坚持问题导向、实效导向，立足以归零心态、翻篇姿态和奋发状态使“五水共治”民主监督迈出新步、再开新局。

认识到位，以上率下抓落实

省政协“三级政协联动、万名委员同行、助推完善和落实‘五水共治’长效机制”专项集体民主监督组织协调小组（扩大）会议后，丽水市政协及时召开主席会议进行动员部署，市县（市、区）政协结合实际迅速制定具体实施意见，主动加大工作力度、拉高工作标杆，紧盯“五水共治”“三年解决突出问题”的节点年、收获年和决胜年抓监督，自觉克服松劲、厌战、差不多、应付等模糊认识，市政协领导带头层层传导压力，吹响了“五水共治”民主监督的集结号、冲锋号。

市政协党组就“五水共治”民主监督工作要求、整体安排、具体措施向市委做专题汇报，市委书记史济锡对汇报材料作出批示。全市政协系统按照市委领导要求积极行动，努力做到规定动作到位与自选动作出彩相结合、政协委员主体作用与社会各界大力支持相结合，突出实在、实用、实效、实情，不断深化推进“五水共治”民主监督。

发动到位，各方联动“万千行”

市政协把“五水共治”民主监督“万千行”活动，作为全市治水监督的“基础桩”和“开场戏”，各县（市、区）政协精心谋划选线定点，注重聚焦完善和落实长效机制，立足深一层、精一点、实一步，把活动安排到点，把任务细化到人，把导向落实在行动中。市政协对各县（市、区）政协的“万千行”活动方案进行综合汇总并组成9个督导组，由市政协领导带队分赴9个县（市、区），以小分队、小团组方式到江河、村镇、企业以及“两路两侧”“四边三化”问题点位开展明察暗访、监督指导，省政协副主席王建满在丽水调研时对该市政协的做法给予了充分肯定。

活动期间，全市政协共组织99个监督组，955名在丽省、市、县（市、区）政协委员和当地干部群众参与活动，先后实地查看200余条近300公里河道、100余个乡镇（街道）、300余个村（社区）、20多家污水处理厂、200多个“两路两侧”“四边三化”问题点位，掀起“五水共治”民主监督新高潮。

调研到位，进村蹲点摸实情

市政协把深入基层一线、掌握第一手材料作为“五水共治”民主监督的重要内容，政协领导带队赴县（市、区）以围绕清淤治污调研提升水质水景对策思路、围绕跨区域流域治水调研政企民联合治水护水机制、围绕治建管联动调研优化完善治水设备运维模式为重点开展蹲点调研、跟踪调研，通过解剖麻雀掌握实情，发现问题，分析原因，提出建议对策。

经过分析梳理，整理出5方面短板：一是农村生活污水处理设施运行维护问题。有些村庄截污纳管不到位，有些村庄污水处理能力不够，有些污水处理设施工程质量难以保障。二是城镇污水处理基础薄弱问题。城镇环境基础设备建设没有跟上城镇化、工业化快速发展的步伐，城镇污水纳管率、污水处理率还不高。三是河道保洁问题。向河道倾倒垃圾甚至是建筑垃圾的现象屡禁不绝，河道垃圾未能及时清理等。四是群众素质提高问题。部分干部群众对“五水共治”认识不到位，保护水环境自觉性不够，存在“紧一紧，好一好；宽一宽，松一松”的“松紧带”现象。五是资金投入不足。历史欠账较多，多元投入机制尚不健全。

今年4月上旬，市政协主席陈瑞商专程赴龙泉市宝溪乡，就美丽乡村建设、美丽经济发展及“五水共治”等课题开展蹲点调研，先后深入溪头村、宝更村和高山村，与基层干部面对面交谈，进户到点看治水设施运行、河道保洁、垃圾处理等情况，同找治水短板，共商治水良策，他要求把“五水共治”作为一项惠民、利民的德政工程，坚持打好治水攻坚战、巩固战和持久战。加强水文化建设，让护水、爱水、治水成为文明的基本素质和百姓行为的基本准则，务实、创新地建立治水机制，相邻村、上下游治水要互相制约、互相监督，并逐步在整个流域形成相适应的治水机制，保证治水成果的长效巩固。同时，努力找全补齐治水短板，围绕落后生活习惯、农业面源污染、畜禽养殖污染、基础设施运行不畅等问题查漏补缺，实现“五水共治”民主监督新突破。

协调到位，集中办理明重点

近年来，每年的委员提案中都有一批围绕“五水共治”主题角度各不相同的提案，市政协对这类提案实行集中办理模式，围绕“五水共治和生态旅游”主题召开提案集中办理协商会，将相关主题的提案在协商会上“打包亮相”，20多位委员就各自有关水环境保护修复、生态旅游发展的提案与市旅游、水利等部门面对面集中办理协商。委员和各界别群众代表还在会前实地考察全市“五水共治”和生态旅游业发展情况，针对发展瓯江沿线全域景区化、创建生态瓯江5A景区、打造八百里瓯江旅游黄金带形成统一共识。委员们建议要把丽水全市作为一个旅游大景区，以水美景、以水兴旅，通过对资源的重新整合、重新“洗牌”，在各个空间板块上形成不同特色的旅游产品或业态集群。

一条条好建议、一个个金点子不断在提案集中办理协商会上涌现，“五水共治”民主监督在提案集中办理中得到有力推进。

监督到位，委员主体挑大梁

市政协充分发挥委员的主体作用，积极创造条件使广大政协委员在有为参与、有效助推“五水共治”民主监督中展现地位、展示形象、勇于担当、积极建言，聚识聚智聚力做好“五水共治”民主监督大文章。

今年5月以来，市政协以委员活动小组为载体开展“查河道、访河长”活动，组织市政协委员深入实际、深入现场、深入群众、深入河道一线监督检查，面对面走访镇村两级“河长”，找出“五水共治”存在的短板，共商务实科学管用的补短板对策建议，督促各级“河长”切实担负起“管、治、保”职责，全力助推完善和落实“五水共治”长效机制。21个委员活动小组以明察暗访形式监督检查全市21条河道，定河道、定起始点、定河长、定任务要求，通过实地视察、座谈调研等形式，认真收集治水成效和问题的信息图片资料，总结治水好方法，宣传治水好典型，分析问题原因，提出对策建议。在此基础上，市政协适时召开“五水共治”民主监督专题协商会，积极建言献策，扎实履职，奏响“五水共治”民主监督新乐章。