据联谊报    “夏天到了，亲水戏水的项目肯定大有发展前途。我们村的龙潭戏水项目要抓紧上马。”

“这个建议好，今天的协商议事会把这个项目确定了，作为今年村委的重点建设项目。接下来，大家还要议一议项目怎么开发的事情。”

这是近日桐庐县分水镇新龙村的“农家议事会”协商讨论正酣的一个镜头。

新龙村的“农家议事会”，一期共有11名成员，包括新龙村荣誉村民、村级顾问团成员、乡贤人士、在村政协委员、退休老干部和村民、党员代表，其中党外人士占60%以上。通过“农家议事会”协商平台，对村里的一些重大项目通过协商议事形成共识并顺利推进，一些涉及邻里纠纷的权益类信访矛盾，也通过协商议事得到了有效化解。

像新龙村“农家议事会”这样的基层民主协商平台，在桐庐县还有许多。近年来，桐庐县政协积极探索基层协商民主的新形式、新载体，着力在促进民生改善、维护社会和谐上下功夫，基层协商民主风生水起。

县委、县政府高度重视基层协商民主工作，《中共桐庐县委关于推进基层协商民主建设的意见（试行）》《关于进一步加强和改进人民政协政治协商的意见》等文件，从制度层面对推进基层协商民主加以细化、具体化。建立健全制定县政协全年政治协商、民主监督计划的工作机制，三办联合下发县政协年度工作计划，明确协商形式、时间安排、参加对象、牵头单位，实施“一月一调研、半年一督查、年度一总结”制度，不断丰富协商形式、延伸协商内容。

各级党委政府以政协工作向基层延伸为载体，广泛组织社会各界力量深入开展基层协商民主，涌现出一批极具新意和实效的协商载体，城南街道下杭社区“物管协调工作站”、桐君街道南门社区“楼下书记”、分水镇“晓铭调解工作室”等在当地影响日盛，群众的意见、愿望和诉求表达渠道更加畅通。同时，切实加强与商会、村监委、老年协会等社团组织的联系联动，在不同层次开展协商，化解难题、提供服务。通过邀请市民代表参加县政协民主议政会、政情交流会、视察调研座谈会等形式，不断提升公民主动参与公共事务的意识和能力。

县政协积极搭建信息收集平台，打造委员履职平台，拓展民主协商平台，相继推出委员进村担任村务顾问、委员顾问团、委员个性化履职承诺、委员网格化工作机制等举措，为委员深入基层、履职“发声”搭建平台。另一方面，为拓展民主协商平台，鼓励各乡镇（街道）政协工委以民主议事会、民情恳谈会、民情访谈会、重难点问题办理协商会等形式，引导辖区内各层面代表参与镇、村重点项目推进、重点政策制定等工作，做到重大事项协商在前、重大民生参与其中、社会事务建言献策。分水镇通过成立“1+6+X”协商理事会（“1”：以镇政协工委为主导；“6”：以政协委员、党代表、群众代表、有威望老同志、社会组织、专业人士六类群体为固定成员；“X”：其他利益相关方），打破了“代民做主”的惯性思维，寻求到了群众意愿和要求的最大公约数，实现了信访总量、重复上访、网上信访、越级群访四下降，在促进群众广泛参与、加强基层自治中发挥了十分重要的作用。

基层协商成果在推进县里各项重点工作和社会和谐稳定中得到了有效运用。针对县政协提交的《关于整合政府检验检测资源的建议》，县委县政府第一时间成立领导小组，筹备建立集全县农产品、食品生产加工、流通领域和餐饮服务等环节检测资源于一体的检验检测中心；凤川街道在充分协商的基础上提出了“四步阳光拆迁法”，实现了杭黄拆迁工作凤川段征迁速度快、拆后矛盾少的积极效果；旧县街道通过组织辖区内委员、村干部、群众等层面的多次协商，就从严控制额外人员、办公经费、各项待遇、激励补助、村级财务等方面作了具体要求，提升了农村村务精细化管理水平。

党委政府依托基层政协工作联络室、政情民意联络点、“民生热线”等参政平台，收集民意，汇聚民智。据了解，自2013年以来，共收集各类意见建议2000余条，80%以上得到有效落实。

“基层协商民主，没有最好，只有更好。”县政协主席王金才表示，要坚持把推进基层协商民主作为当前乃至今后很长一段时期的一项重要工作来开展，立足实际，发挥优势，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，认真谋划、部署和推进基层协商民主，推动各项改革举措更好地贯彻落实，为加快桐庐“中国最美县”建设凝聚正能量。