据联谊报    商会人民调解是我省率先在全国开展的一项探索性、开创性工作，宁海县作为宁波市首批成立的商会人民调解委员会试点，充分发挥商会在预防和化解矛盾纠纷中的积极作用。县政协工商联界提案建议，商会人民调解要从制度入手，建立长效机制，注重从服务双方出发，突出服务企业发展这个根，保障会员权益这个本。

提案建议，注重源头治理，创新商会人民调解新方法新机制。健全企业守信激励和失信惩戒体制，建立企业一旦失信处处受限机制，促进企业守法经营、诚信用工，提高企业用工规范程度；严格劳动合同管理，开展小微企业劳动合同签订全覆盖行动，重点解决小微企业劳动合同签订率偏低问题；依托镇乡（街道）平台，加强与企业调解、仲裁调解对接，推进建议调解、委托调解等先行调解，建立案件分级制度，将劳动争议化解在基层。

提案建议，强化商会人民调解工作的指导管理。县司法局和工商联要加强协作配合，建立健全化解商会纠纷指导协调、联动协作、专业咨询等工作机制；依照《中华人民共和国人民调解法》的相关规定，指导商会人民调解组织建立健全学习、例会、培训、统计、档案管理等各项规章制度，加强内部管理，依法开展调解；按照分级培训的原则和要求，切实加强商会人民调解员的业务培训，不断提高调解员队伍的综合素质，建立由法律、医疗卫生、交通事故处理、劳动人事争议处置、保险等专业人士组成的调解人才“专家库”，逐步实现因案施调，提升调解工作的专业水平和质量；积极整合司法行政法律服务中心、司法所等平台资源，将涉及商会的纠纷纳入法律服务和诉调衔接等“绿色通道”，充分发挥律师、基层法律服务、公证、司法鉴定等职能优势，不断提高商会人民调解组织化解矛盾纠纷的能力。

在新形势下，跨区域、跨行业的商事纠纷不断出现，这就迫切要求调解工作打破以往单一的调解格局，走出一条突破工作性质、地域范围等限制，实行联合大调解的新路子。提案建议，加强部门联动，在工会、工商联、司法等相关部门和企业中建立联动机制，帮助解决民商事疑难问题；借助商会的平台优势，与县法院立案庭、人社局的仲裁院等进行有效对接，建立联合调解制度。

提案还建议，要加强商会人民调解组织的工作保障。司法行政部门要将人民调解信息管理系统延伸至商会人民调解工作，实现商会人民调解工作的信息化运行，并以信息化促进工作的规范化。政府、社会应给予更多的引导扶持和关心培育，为商会依法开展调解工作提供必要的经费保障。