据联谊报    温岭，千年曙光首照地。政协，智慧凝聚大舞台。服务大局，真情为民；勇立潮头，锐意进取；不忘初心，继续前行。十张名片，彰显特色。

名片一：大会发言

“委员们心怀对温岭的热爱与责任，通过认真细致的调研，围绕我市‘十三五’时期需集中解决的五大问题，在加快经济转型升级、基础设施建设提速、环境综合整治、民生事业改善、转变机关作风上努力寻找短板、助力补齐短板，所提建议中肯务实，充分体现了政协委员参政议政的能力水平和政协组织‘议大事、促发展’的使命感、责任感。对你们长期以来对政府工作给予的支持表示感谢！”这是现任温岭市委书记、时任市长徐仁标对政协委员大会发言所作出的回应和鼓励。

大会发言是温岭政协的特色，采用上台口头发言、书面发言和即席发言三种形式，市委、市政府全体领导在台下听取委员发言。上台发言内容主要围绕经济社会发展的重大问题和市委、市政府的中心工作，选题高大上；即席发言往往是社会热点话题，短小精悍，精彩纷呈。如果把上台发言比作是营养丰富的中式大餐的话，即席发言就是精致可口的甜品点心，构成了政协全会上一道亮丽的风景线。

名片二：协商制度化

人民政协开展政治协商，由于缺乏制度上的规定，容易产生可有可无、可重可轻的随意现象。温岭市政协在不断探索实践协商民主的同时，加强总结和提炼，将一些行之有效的做法上升到制度层面，不断规范政协协商民主运行机制。2014年以全市政协工作会议召开为契机，提请市委出台了《政治协商工作规程》，对政治协商的原则、内容、形式、程序、保障等方面作出明确规定，为市政协履行政治协商职能提供强有力的制度保障。2015年初，市委、市政府、市政协首次联合制定年度协商工作计划，对协商的议题、形式、活动组织等方面进行总体安排和部署，切实增强协商的计划性。

名片三：民主评议

温岭市政协民主评议经过10多年的实践完善，评议内容不断丰富，形式不断创新，成为强化民主监督职能的有效形式。在开展民主评议中，一方面提高组织化程度，建立组织机构、制定评议方案、确定评议对象、深入实际调研、反馈整改意见、督查整改落实、完成评议报告等各个阶段都在政协党组和主席会议直接领导下，有计划、有步骤地组织实施；另一方面严格按照程序，规范组织实施，整个过程历时六个月到一年，评议内容全面深刻，涵盖制度建设、队伍建设、效能建设、解决群众难点热点问题以及党委政府的重大决策执行情况等。十三届市政协以来，先后组织对市教育局、民政局、环保局3个部门工作开展民主评议，有力推动了被评议部门的行风政风转变。市教育局落实了实施阳光招生、建立义务教育质量监测体系、加强学前教育师资队伍建设等举措，社会反响良好。市民政局低保申请等审批效率明显提高，社会救助资金实行社会化发放并加强动态监管，积极破解养老服务业发展障碍和非法养老机构处置难题，进一步提升殡葬服务水平和服务质量。市环保局从严从重处理环境违法行为，危险废物存量清零工作实现新突破。

名片四：社情民意信息

反映社情民意信息，是人民政协履行职能的重要形式之一。近年来，温岭市政协坚持把反映社情民意信息作为政协履职的重要工作来抓，落实分管领导，明确责任科室和人员，积极整合资源优势，组建信息员队伍，形成以委员为主体、政协机关为基础、特邀信息员为骨干的信息工作网络，凝聚社情民意信息工作的合力。同时，出台了《反映社情民意信息工作规则》，把反映社情民意信息列入委员年度履职的重点内容，作为各界别、联络组的评优条件，每年开展量化考核；对成绩突出的骨干特邀信息员，优先推荐为委员，充分调动了特邀信息员的积极性。十三届市政协以来，共编报反映社情民意信息467篇，被台州市政协录用256篇，省政协录用87篇，全国政协录用21篇，获省领导批示10篇，《中小企业承兑汇票推不掉、兑不起》被评为全国优秀社情民意信息，连续五年荣获台州市政协信息工作一等奖。2013年，市政协升格为省政协信息直报点。

名片五：提案办理直播

开展专题类提案办理协商网络直播是创新提案办理协商方式的一项实践探索。温岭市政协坚持以提案办理效果为导向，灵活多样地采取具有针对性、创新性的方式，连续两年联合温岭新闻网等主流媒体，对“加强中小学生安全教育和防范工作”“健全养老服务体系”等专题类提案进行网络直播，接受社会监督，促进提案办理质量的提升。

网络直播过程中，提案人和承办单位深入探讨提案办理工作，相关部门负责人应邀参加座谈。两年来，共计8000多名网民通过网络直播平台关注提案协商，通过网络平台提交帖子600余篇，提出意见建议或者进行在线提问，会场内外开展实时在线互动。

名片六：委派民主监督员

委派民主监督员工作是温岭政协积极探索民主监督与群众监督、舆论监督等多种监督方式相结合的一种联合监督模式，即把委员的个人分散监督行为上升为政协组织的规范集中监督行为，由政协统一选派民主监督员，组成监督员小组委派到有关部门，对受派单位需要改进的问题提交《民主监督建议书》，各受派单位限期予以正式答复。温岭市政协实施委派民主监督员这一开创性工作，从2005年开展至今已是第12个年头，累计已派出988人次的民主监督员到60多个政府职能部门、垂直管理单位或重点工程，提交送达《民主监督建议书》130份，2012年11月，“委派民主监督员工作探索”当选为浙江省政协首批市县（市、区）政协工作十大创新典型案例。

名片七：“四位一体” 服务委员

政协委员是政协工作的主体。近年来，温岭市政协高度重视委员队伍建设，致力探索以建机制、拓平台、强素质、激活力为核心的“四位一体”委员服务管理新举措：一是强化制度规矩、管理考评有章可循，从抓制度建设入手，不断健全委员管理考核制度，为委员履职设定标尺，不断强化委员的纪律规矩意识；二是拓展载体形式，委员履职有大作为，倾力打造有深度、多层次的资政建言平台和监督履职平台，为委员献计出力、开展民主监督提供更多平台；三是抓牢学习培训，能力水平有新提升，着眼建设学习型政协组织，有计划地组织委员加强业务培训，开展主题教育活动，打造能力提升“助推器”；四是优化服务保障，让委员情感上有“家”可归，不断增强委员的归属感和向心力。通过不断完善规范委员管理服务工作，切实做到了用机制管理委员、用实践锻炼委员、用热情服务委员，委员队伍建设和政协工作呈现出互促共进的良好局面。

名片八：政协理论研究会

近年来，人民政协理论研究的热潮逐渐兴起，温岭市政协站在政协事业全局高度，加大政协理论研究力度，于2013年成立市政协理论研究会。研究会坚持“开门研究”的原则，积极将全市政协工作者、各民主党派、党校、人民团体和相关学术部门中的专家学者以及社会各方面关注和致力于人民政协理论研究的专家学者、有关人士吸纳到研究会中来。现有理事18名、会员61名，初步建立起政协理论研究专家、政协工作者和社会各界人士广泛参与的人民政协理论研究队伍，搭建起服务于政协实践的智库。其中16篇理论文章获省级奖，《关于推进协商民主广泛多层制度化发展的实践与思考》获全省党政系统优秀调研成果奖，《委派民主监督员工作探索》《政协民主评议的实践与思考》先后入选浙江省市县政协工作十大创新典型案例。

名片九：界别活动周

温岭市政协于2008年开始每年5月集中开展政协委员联系群众“界别活动周”活动，搭建履职为民大舞台，全心全意为基层群众办实事、解难事、做好事，该项活动已成为温岭市政协履职为民工作制度化、常态化的特色品牌之一。

九年来，温岭市政协坚持搭建平台载体，突出活动项目与基层需求精准对接，不忘初心，持续开展委员联系群众“界别活动周”活动，共开展各类活动450多次，委员参与活动2600多人次，服务群众16万多人次，政协组织的影响力和政协委员美誉度不断提高。

名片十：专题视察

温岭市政协坚持把专题视察作为发挥优势、履行职能的切入点，五年来，先后将粮食生产功能区和现代农业园区建设、农贸市场改造提升、户外广告整治管理等作为视察重点，科学拟定方案，通过常委会、主席会议集体视察和委员视察等形式精心组织实施，共开展视察调研43次，提出富有针对性的意见建议，报送《视察建议书》，主动为全市重点工作推进献计献策。形成的《关于进一步加快农贸市场改造提升的建议》《关于加强户外广告管理的视察建议书》等，均被党委政府及相关部门采纳落实。将视察成果转化为社情民意信息的有13篇，得到了省市领导的肯定，如《基层群众建议国家采取综合措施加强粮食生产功能区建成后的管护》，得到了副省长的批示。