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奉化政协:提案工作纪事
发布日期:2017年04月01日 来源:联谊报   作者:徐建平 陈红威 王校美 李明军   字号:[][][]

据联谊报    新一届宁波市奉化区政协主席王德彪,此前已经担任过两届奉化政协主席,对该区的提案工作了如指掌,他说:“我们紧紧围绕党委、政府工作大局,牢牢把握提案工作全局性定位,突出提案是关键、办理是核心、落实是目的,广泛开展提案办理协商,上届政协5年来立案的1535件提案,可以说均得到有效办理。”

区政协副主席俞伦给出了一组数据:到2016年底,1535件提案涉及问题已经解决或基本解决的967件,占71.4%;正在解决或已列入计划解决的258件,占19.1%。在2016年反馈意见中,委员们对提案办理工作表示满意的99.6%,对提案办理结果表示满意的90.6%

“提案是关键”——提得好

上届政协以来,为了促进提案由“数量型”向“质量型”转变,区政协在继续面向社会公开征集提案线索、编写提案参考目录的同时,积极组织开展委员约谈、专题调研、实地视察、对口联系和界别活动等,为提案者搭建知情明政的平台,并通过召开常委会、座谈会、情况通报会,切实加强与党政部门的沟通互动,让全体委员增进对全局工作、重点工作的了解,找准人民群众关心的热点、难点问题,提出针对性更强、质量更高的提案。

2014年,唐嫣娜委员《关于加强奉化境内古道保护和开发的建议》就是这个工作机制中产生的好提案。奉化境内古道资源丰富,唐嫣娜通过调研了解到不少古道深受群众喜爱,建议对奉化的古道进行普查、分类保护,加大对古道旅游开发项目的扶持力度,加强奉化与周边县市的区域协调、合作开发,加强对古道旅游项目的推介宣传。这一提案经主席会议集体督办后,引起政府高度重视,承办部门文广新局、旅游局、各镇(街道)积极开展古道资源普查和修整工作,近两年修建健身步道900多公里,较好地满足了群众体育健身需求。

“办理是核心,落实是目的”——办得实,推得进

这些年来,区委区政府始终把政协提案工作作为密切党群联系、接受社会监督、支持政协委员履职、实现科学民主决策的重要途径,全方位、多渠道支持政协提案工作,制定出台了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》等文件,进一步规范提案办理工作,将提案办理工作纳入部门年度工作目标考核并坚持党政领导领办重点提案、政情通报会通报提案办理情况等制度。同时,建立了党委政府督查部门、政协提案委联合审查、联合交办、联合督办和联合回访承办单位的工作机制,有力推进了提案的办理和落实。

2013年,奉化汽车拥有量达到7万余辆,约3万辆汽车聚集在奉化城区。车辆快速增加的同时,道路交通基础设施不能同步跟上,交通拥堵严重。当年,王瑞麟委员提交了提案《关于加强交通秩序管理的建议》,建议由政府领导牵头,交警部门会同工商、城管、交通等部门开展交通整治。该提案由当时的奉化市委副书记牵头办理,开创了市委领导牵头办理提案的先例。之后,先后召开七次协调会,有效推动了奉化城区的“治堵”。

竺丰、汪志浩委员调研发现,近年来,奉化新建、改造道路20多条,初步形成了“五横六纵”的城市主干道网络,然而,在总体道路通行环境提升的同时,局部路段的拥堵问题仍然突出,特别是城西的中塔路。为此,他们提案建议加快拓宽中塔路。提案被列入政协主席会议集体督办的重点提案,规划部门把中塔路列入城市南北向次干道,规划路宽红线28米,为双向4车道,市委、市政府将中塔路改造列入2016年重点实施项目,整个工程预计于2018年完工。

上届政协的提案工作,也为本届政协提案工作积累了宝贵的经验,打下了良好的基础。前不久闭幕的区政协全会上收到的提案数量创历年之最。更为可喜的是,提案呈现了“三多三少”的局面,即有观点有分析的提案多,内容杂乱无章的提案少,有前瞻性全局性的提案多,要求解决个案的提案少,提案建议有针对性可操作性的多,提案建议空泛议论的少。区政协提案委主任汪仁芳说:“我们对新一届政协的提案工作充满了信心。”

 

 

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