据联谊报    各地都有因年老、疾病或伤残丧失日常生活能力而需要长期照料照护的人员。一人失能，全家失衡。嘉兴市政协委员曹建初在今年的市政协全会上提案建议，对失能人员实施长期护理保险制度，提高他们的生活质量。

曹建初对失能人员的情况进行调研。他发现，嘉兴市去年需要抚养的人数占老年人口总数的13.7%，60岁以上生活不能自理、需要长期护理的占7.8%。60岁以下生活不能自理、需要长期护理的占8.8%。一方面，失能人员的子女、亲属因工作繁忙或在外地而无法照顾，需要专业护理人员帮助解忧；另一方面，失能人员的长期护理需要耗费家庭大量的时间和开支，特别是低收入家庭，其经济负担、生活压力十分沉重。因此，构建高效率、可持续的长期护理保险制度十分重要。

“建议根据国家人社部《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》，结合嘉兴市实际，启动实施失能人员长期护理保险制度，将商业保险有效嵌入政府公共服务领域。”曹建初建议，建立由市政府领导任组长的嘉兴市失能人员长期护理保险制度领导小组，会同相关部门、开展调研，根据人社部指导意见，参照试点地区的做法，制定符合嘉兴市实际的失能人员长期护理保险制度实施方案，建立起政府、市场、社会协同的长期护理保险制度。在保险资金筹措上，可由政府、企业、个人共同出资，制定符合实际的评估体系，委托专业的第三方为失能人员提供科学合理的失能等级评估，提供相应的保险服务。保险机构可制定多样化的保险产品，以适应不同人群的需求。