据联谊报    全会提案加力办，力推城市主干道综合整治全面提速；重点提案重点办，将协商民主贯穿全过程；民主评议“回头看”，有效促进提案落地……

今年以来，宁波市政协提案办理工作进一步规范办理程序、强化办理协商、提高办理成效，亮点纷呈，成效明显。

全会提案加力办

2016年11月，由市政协人资环委提出的《关于大力开展城市主干道综合整治的建议》，从66件全会提案申报案中脱颖而出，被确定为全会提案。

“我市中心城区的形象和品位与国内同类城市相比，同中央和省委关于与杭州唱好‘双城记’的要求相比，还有明显差距。”该提案开篇即“辣味”十足指出问题。对此，提案建议统一思想，凝聚整治合力；破解整治难点，统筹整治方案；强化城市设计，明确功能定位；严把整治质量，全程监督评判；注重功能提升，打造精品城市等。

全会提案得到市委、市政府的高度重视。市政协提案委负责人告诉记者，提案被列为市委、市政府“大脚板走一线，小分队破难题”抓落实专项行动的具体项目。时任省委副书记、市委书记唐一军对提案作出批示，并召开现场会专题破难，要求各区和市级有关部门再接再厉、扎实推进，办成办好全会提案。

市委副书记、市长裘东耀领办全会提案。在主席议政会上，裘东耀与政协委员面对面协商交流，用“义不容辞”四个字表达办好提案的决心。市政府办公厅会同市住建委等近10个承办部门，成立了城市主干道综合整治专项工作小组，认真梳理提案，专门制定方案，落实办理责任。

市政协主席杨戌标多次深入现场调研，对城市主干道综合整治工作进行指导，要求贯彻市委、市政府部署，一如既往做好城市主干道整治的民主监督，持之以恒助推主干道整治出成效。

人心齐，泰山移。城市主干道整治捷报连连：中山路综合整治市政道路、后退空间全面完成；鄞县大道整治东钱湖段、江东北路整治等项目开工建设；曙光路等一批项目完成立项审批，正开展勘察设计工作；中兴路、兴宁路等轨道交通沿线整治项目正如火如荼开展规划设计……

重点提案重点办

“市委领导领办重点提案，参加办理视察，主持‘三见面’办理协商，在宁波市提案工作史上是第一次。”据介绍，今年的11件重点提案，时任市委副书记陈奕君，市委常委、常务副市长宋越舜，市委常委、宣传部部长万亚伟，市委常委、组织部部长钟关华4位市领导领办5件重点提案。其他6件由5位副市长领办。

市委、市政府联合出台《政协提案办理协商办法》，进一步明确把协商作为提案办理必经环节。每件重点提案办理都成立了以主办单位主要负责人为组长的办理工作小组，制定办理方案、分解工作任务、明确时间安排，强化主协办单位间沟通联系和配合协作，落实办理责任。在办理初期，承办单位与提案人沟通协商，领会提案人的真实意图和具体要求；办理中期，以多种协商方式与提案人交流沟通，了解具体落实中的困难问题，听听提案人的意见建议，在反复协商中谋划破解具体问题办法，进一步赢得提案人的理解和支持，使绝大多数问题在协商中逐步得以解决。

市政协把精心组织“三见面”办理协商会作为重点提案办理的“高潮”，让市委、市政府领办领导、市政协督办领导、提案承办方、提案提出人等，就提案办理话题作充分的协商、坦诚而深入的交流。事实证明，一场重点提案“三见面”办理协商会就是党政领导、部门与社会各界、政协委员之间一次真诚的民主协商、一次坦诚的交流、一次友好的握手。除提案人之外，市政协还邀请更多政协委员参与，拓展了民主协商的范围，扩大了重点提案办理的示范带动作用和社会影响面。

民主评议“回头看”

市政协每年选择一个承办部门作为提案办理工作民主评议活动的对象。今年的评议对象是市教育局。

“今年市教育局主办的提案达到49件，加上协办件30件，共79件，是名副其实的‘提案办理大户’。”市政协提案委有关负责人说。教育方面的提案涉及面广、政策性强，办理成果能够立竿见影的不多，办理难度相对较大，有必要通过民主评议方式，就未尽事宜进行再商量，尽可能推动问题的解决。

11月28日，市政协副主席郁伟年率民主评议组与市教育局召开民主评议座谈会，评议组对市教育局今年的提案办理工作给予了“满意”的评价，肯定市教育局坚持“重办理更重落实”的工作思路，通过定重点、定方案、定时间，全力抓好提案的落地落实，取得了一定成效。市教育局充分吸纳有关特殊教育提案中的意见，制订《宁波市第二轮特殊教育提升计划（2017~2020）》，办理成果得到委员们的点赞。

今年10月起，市政协启动提案办理“回头看”工作，全面回顾检查提案办理落实情况，并从市政协十四届五次会议以来的提案中选取了7件进行抽检督查。

“回头看”不是简单地回首一顾，而是对提案办理工作的再协商、再沟通，提案办理工作不仅仅是答复提交就了事，而是真正以问题解决为办结的标准，持续延伸了提案办理工作，使提案办理真正由“答复型”向“落实型”转变。