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椒江政协:探索协商民主新模式
发布日期:2018年08月30日 来源:联谊报   作者:孙明霞 周大彬   字号:[][][]

据联谊报    台州市椒江区政协今年创设“民生面对面双月协商”活动机制,积极探索高质量基层协商民主的新模式,协商活动每两个月一次,目前已经举办三期,取得了良好效果。

“民生面对面双月协商”以民生为议题,政协委员、群众代表、相关利益方与区委、区政府分管领导及相关部门负责人进行面对面协商对话。

“在具体实践中,我们始终着力把好三个原则:坚持党的领导,坚持围绕民生,坚持广泛参与。做好协商前深入调研、协商中广泛公开、协商后成果落实三个环节。”区政协主席严灵章说。

“协商什么” ,即协商议题的精选确定。区政协通过广泛征求意见,突出问题导向,选准社会主要矛盾变化涉及的问题,凸显小切口大民生,紧盯人民群众关注的“关键小事”,做到联系群众、服务群众、造福群众。全年安排的议题有加快小微企业发展、推进基层文化站建设、公办小学安托班全覆盖、公厕革命、垃圾处理、物业管理、关爱贫困侨胞侨眷等。

“谁来协商” ,即参会人员的优化构成。采取邀请发言与自愿报名相结合的方式,做到党政部门、政协委员、专家学者、利益相关方都有一定的比例构成,使参会人员有代表性和对口性。如412日上午举行的首期协商活动,围绕“加快小微企业发展”,除了政协委员外,还邀请了街道、村、小微企业主代表,这些利益相关方纷纷就土地指标、消防安全、园区建设、引才留才等发表看法。

“跟谁协商” ,即协商对象的具体落实。围绕每期协商主题,邀请相关职能部门和有关单位参加。如就基层文化站建设这一议题,不但邀请文广新局等7家单位负责人,还邀请9个镇(街道)及文化站负责人参会,为党委政府决策提供更加全面的参考意见。就公办小学安托班这个议题,邀请教育局、财政局、物价部门等参与。

“怎么协商”,即协商活动的细化组织。每一期双月协商的会议由议题相关的副主席主持,分管副区长全程听取意见建议,就相关工作的现状、痛点和堵点,一一回应委员和群众的建议意见。现场采取一问一答、一问多答、多问一答等自由灵活的对话方式,营造良好的协商氛围,在两个半小时左右的时间里交流探讨。

“协商以后”,即后续反馈的跟进落实。会后及时梳理汇总协商讨论的意见建议,形成协商纪要、调研报告、社情民意信息等,供党委政府及相关部门参考,并及时跟踪采纳情况、反馈结果。如第一期协商活动后,区两办印发《工业低效用地“腾笼换鸟、凤凰涅槃”开发工业地产的若干意见》,提出建设一批小微企业园的总体目标,政府加强引导中小企业入园发展,加大对小微企业的支持。第二期协商活动,推动了主管部门和相关街道对基层文化站进行加固和修缮,对基层文化人才进行多渠道吸纳。第三期的协商会议上,政府相关领导表态要坚持自愿原则,在操作方式和工作内涵上加以吸收和落实。

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