据联谊报    “坚定不移沿着‘八八战略’指引的路子走下去，在当前经济发展中，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路，加强低效工业企业管理。民进秀洲区基层委的这件提案，找到了秀洲区发展的制约瓶颈，传统产业占比高、相对低产出低效益的企业数量比较多。把这项工作持续抓好，才能推动产业升级、推动创新发展。我主动要求领办了这件提案。现阶段要坚定信心、着眼长远、精准施策、科学推进。”嘉兴市秀洲区委书记吴炳芳日前在区政协重点提案督办会上这样说。

在年初的区政协全会上，民进秀洲区基层委提交的提案《关于加强秀洲区低效工业企业管理的建议》，被列为年度重点提案，由区委书记吴炳芳领办，区政协主席滕根林、副主席孙薇督办。提案认为，秀洲区产业用地供应不足的矛盾日益突出，并存在存量土地利用的低效率情况。对如何向低效工业企业要效益、腾空间，秀洲区这些年作了尝试，但力度还不大、措施还不多、成效还不明显。针对存在的低效标准有待完善、企业缺乏退低意识、管理缺乏有效手段等问题，提案建议加强领导、统筹部门力量，出台加强存量工业用地用途的管理办法，摸清家底、完善绩效评价结果应用，创新方式、规范企业用地。

督办会上，区经济信息商务局通报了提案办理情况，采纳了提案建议。今年区政府先后制定了《秀洲区存量工业企业（项目）管理实施办法》《秀洲区工业企业腾退补偿政策指导性意见》《秀洲区加强工业企业腾退人员帮扶工作的实施意见》，通过强化管理、全域整治初见成效，已完成“低散乱”企业（作坊）整治1019家，腾退低效用地1826.3亩。

区政协委员沈凯说，在走访企业中看到了两个明显变化，一是在整治政策的引导下，存量工业用地的出租人更加注重承租企业的能耗、税收情况；二是部分企业开始注重自身纳税的表现，通过加强监管、入企宣传，有一些小家电企业出现了几年间从纳税几万到上百万的飞跃。他建议，要结合产业结构和企业规模的实际情况，进一步完善“亩均论英雄”指标设置、分类分档、动态管理等评价办法，强化评价结果应用，引导企业主动转型提升，营造企业优胜劣汰的良好氛围。

吴炳芳表示，下一步，要提高对低效工业企业加强管理工作的认识，抓好这项工作有助于实现高质量发展；深入推进、咬定目标，建立长效机制，探索降耗、限排、规范执法等有效措施；高度重视政协提案工作的办理，这些年来，政协提案在推动各项工作中发挥了很好的作用，是推进党政工作落实的强大推力，要进一步重视政协工作，充分发挥委员作用，推动秀洲区高质量发展。