据联谊报    随着城市建设的不断发展，改造工程日渐增多，“拉链马路”现象屡见不鲜。道路施工怎样才合理？如何保证施工质量？日前，绍兴市越城区政协召开座谈会进行专题探讨。

据越城区住建局统计显示，去年以来越城区（不包括袍江）新建道路项目共有7个，总长2.3公里，投资金额为2.47亿元。修建项目比较多，有37个，共计113.8公里，投资22.1亿元。

这些项目是怎么实施的？住建局相关负责人在座谈会上介绍，依托越城区行政区域道路维修统筹联席会议机制，每年8月，各道路管理、建设单位报送下一年度道路建设、维修实施计划，通过征询、讨论等环节后，对下一年度道路维修项目进行统筹，以减少工程实施过程中道路二次破挖、无序开挖、影响市民出行等问题，切实保障城市道路功能完好，缓解道路交通压力。

道路施工作为城市建设的重要组成部分，目前还存在不少现实问题。委员提出，由于道路施工中涉及水务、电力、通信等众多管线单位，项目报批进度、施工时间不一，导致一些项目出现整体推进滞后现象；道路养护中，还存在多头管理情况，特别是行政管辖交界处容易出现失管；由于道路状况、交通组织、施工环境复杂等原因，工程既要保证进度又要保证质量的矛盾十分突出。

怎样让道路施工更顺畅，在保证质量的同时又提升美观度？座谈会上，不少委员和专家提议，要运用先进的技术和科学的管理方法，把好事前、事中、事后的管控，真正改善道路施工质量，全面杜绝“拉链马路”现象。

顾群英委员提出，各级部门和单位应依法在各自职责范围内保证工程施工质量，严把竣工验收关、规范合同签约，并合理区分施工单位质量责任和道路维养单位的责任。

谷丰委员说，科学施工是确保质量的重要环节，管理部门要做好基础数据分析，高标准建设，高标准养护，逐步提升道路使用质量和服务水平。

“一定要严把原材料关，施工过程中各工序的检测细节要确保到位，及时发现及时处理质量隐患，为道路质量保驾护航。”绍兴经济开发区建设工程质量检测中心主任、高级工程师黄建东认为，各部门要各司其职，多方参与检测、监管，加强原材料上游产品质量控制，运用新技术、大数据，提升施工质量和效率。

越城区项目办副主任尹政威表示，事前项目建设要有统筹意识，做好勘察、设计，合理安排工期；事中要把握好原材料、工序等管控，严控层层转包现象；事后道路管养要及时跟上。

大家一致认为，应进一步增强意识，加大监管力度，完善养护机制，在道路施工设计、承包、监管、工期、材料、工艺、养护等多环节上下足功夫，把城市道路建设得更美、更有品位。

“保证城市道路施工质量是政府为民服务的题中之意，是提高市民幸福感获得感的现实需要，是保证城市安全的重要内容。”区政协主席金百富说，要提高认识，积极回应群众关切，理解支持政府的努力；要正视问题，对设计不科学、承包不规范、监管不到位、工期不合理、材料不合格、工艺不科学、养护不及时等问题要积极应对；要确保质量，出台相关规范文件，加强事前事中事后的监管，把好设计关、招标关、材料关、监管关、养护关。