据联谊报    今年央视春节联欢晚会上的小品——《“儿子”来了》，至今让人记忆犹新。小品戳中了很多观众的痛点：现实中，不少老人宁愿相信骗子，也不相信家人，导致财产损失严重。“必须重视防范和打击以老年群体为目标的涉众经济犯罪，切实维护老年人的合法权益。”嘉兴市南湖区政协委员郑欣娟提案建议。

郑欣娟调研发现，随着我国老龄化的加速，以老年群体为目标的金融证券类、传销类、欺诈类经济犯罪多发，不仅侵犯了老年人的合法权益，也成为影响社会稳定的重要因素。一些人借保健品经营、养老养生等多种名目，通过组织老年人免费旅游、派发小礼品等形式，以发展会员、商品销售与返租、投资加盟等方式进行非法集资；一些人以投资金银、工艺品等为名，与老年投资者签订商品销售合同，实际从事非法集资的犯罪活动。此外，涉众型经济犯罪案件普遍案情复杂、查处追赃难度大、审理时间长，受害人的权益难以得到保护，导致受害人易将矛头转向党委政府和司法机关，群访、闹访甚至采取极端行为引发群体性事件，不利于社会稳定。

分析其成因，郑欣娟认为主要有以下几方面：一是相关监管工作不到位。种种投资理财乱象与金融监管缺失有关。保健品营销市场混乱，不法分子利用老年人重视健康、生活孤独、容易被小便宜诱惑的心理，组织老人免费旅游、体检、听讲座，骗取老年人信任，再诱使老年人购买高价保健品，让被骗老年人蒙受财产损失。二是家庭、社会关爱和公共救济的缺失。许多老年人缺乏子女的关爱和有效沟通，精神生活匮乏，容易相信陌生人。三是对以老年人为目标的经济犯罪打击力度不够，未能起到有效的震慑作用。

针对这些问题和原因，郑欣娟建议，首先要依法将民间借贷纳入金融监管范围。规范民间融资秩序，将民间借贷纳入金融监管范围，从源头上预防非法集资行为的发生。针对不法商家采取聚众式营销手段进行虚假宣传、推销假冒伪劣产品或金融诈骗等行为，建议相关监管部门加强对各类聚众式推销活动的事前、事中、事后监管。其次要健全相关执法部门防控协作机制。公安机关在从重从快打击、强化宣传防范的同时，要与法检机关、市场监管等行政执法监督管理职能部门之间建立协作机制，做到分工合理、配合密切、定期会商、情报互通、打防互动，切实提高打击效能，全力挤压涉众型经济犯罪。第三要建立预警情报信息工作机制。各相关职能部门尤其是公安机关要通过情报信息收集汇总、交流共享、分析研判，实现先期预警预测。通过各种新闻媒体等，及时向社会披露非法吸收存款、集资诈骗、传销以及其他多发性案件、严重影响公众利益的涉众型经济案件，及时发布预警提示，提高群众防范经济犯罪的能力。司法机关应加大以案说法力度，向老年人宣传防范诈骗的案例。有关部门要加强对老年人的关爱及救济，从老年人最迫切需要解决的问题入手，健全和完善养老、医疗等方面保障机制。志愿者、义工及社会其他组织、社区要发挥作用，开展走访慰问老人活动，定期举办讲座，把老人的思想、心态往健康、积极的方向引导。引导年轻人增加对老年父母的家庭陪伴，减少老人的孤独感，不仅在生活上关心老人，还要让老人了解骗子行骗的常用方法，提高老人防范诈骗的意识。

据悉，该提案已被列为区政协重点提案，由区委常委、公安局长领办。