据联谊报 120双眼睛盯着3个镇街和7个部门,效果如何?近日,温州市瓯海区政协交出了2018年派驻民主监督工作答卷:派驻民主监督小组开展调研活动82次,召开动员会、专题协商会、座谈会等56次,寓支持、服务于监督之中,下发的10份建议书被监督单位全盘接收,促进了一批老大难问题的有效解决。
近年来,瓯海区政协把派驻民主监督镇街和部门作为常干常新之举,推进协商式民主监督的有力实践。2018年2月,区政协紧紧围绕区委、区政府中心工作和事关群众切身利益问题,分别对区检察院、教育局、环保局、安监局、交建办、温州铁路南站综管办、区国土资源分局及新桥、潘桥、茶山街道10个单位开展派驻民主监督小组活动,成立由区政协主席总负责,分管副主席担任组长,相关专委会主任及部分常委担任副组长的领导小组。同时,推行委员“自选式菜单”,由委员在网上自主选择被监督单位,然后根据选题情况,结合委员专业特长,遴选120余名委员组成10个监督小组。在民主监督动员部署大会上,区委常委、常务副区长到会动员,要求被监督单位以开门纳谏的胸怀接受监督,善于借势借力,把政协的智力优势、专业优势转化为推动部门工作的积极力量。
为使派驻监督工作与区委、区政府工作部署同步,与部门的思路合拍,与群众的意愿相一致,各民主监督小组积极创新工作方式方法。一是以“角色”轮换方式锻炼委员参政议政能力。委员们在监督过程中,深入了解各单位工作职能、办事程序、法规政策、重点任务及存在问题,以部门的角色分析,从群众的角度思考,从而提出更切合实际的观点,推动部门更好地依法行政和为民服务。二是以“小分队”方式推进民主监督工作。各监督小组根据各委员的专业特长结合监督事项分成若干小组,确定各小组长带队开展“一对一”的监督活动,监督小组按计划时间表定期召开会议,提出有针对性的意见建议,既避免大规模行动扰乱被监督单位的正常工作,又使监督更加深入。三是以“联动”方式提高民主监督实效。区政协派驻区环保局监督小组在座谈交流中了解到,基层所环保科班出身的工作人员较少而工作任务重,跟不上国家环保发展要求,建议吸收高校环境相关专业的技术力量,实行“校+地”合作模式,为瓯海环保补充人才技术力量;派驻区安监局的监督小组调研认为,当前装修领域事故呈多发态势,建议推动企业主体责任落实,把规范装修领域行规、减少事故多发纳入监督范围。
各民主监督小组坚持问题导向,寓支持、服务于监督之中,跟踪督办民主监督意见建议的落实,促进了一批老大难问题的有效解决。区教育局针对监督小组提出的校网调整滞后和校园受外部干扰严重问题,立即制定出台《瓯海区教育提升第二轮三年行动计划》,加大校网调整力度,并出台《瓯海区教育局关于规范各类“进校园”活动的实施意见》,明确规定各类“进校园”活动项目须经区教育局审核同意,并把规范“进校园”活动与学校年度考核和学校发展评价相挂钩。对未经批准擅自举办活动或借活动名义操办带有商业性质活动的学校,一经查实,严肃追究责任。区安监局针对监督小组提出的狠抓企业主体责任,改变“企业不着急、政府干着急”的状况,进一步完善“1+X”专委会制度,强化专委会作用,督促协调行业主管部门落实企业安全生产主体责任,加大企业隐患曝光力度,配合市级隐患曝光台建设,每月定期梳理隐患企业上报市局,已上报曝光企业12家。温州铁路南站综管办针对民主监督小组提出的工程建设仍需加快的建议,采取积极措施紧盯在建项目建设进度,要求施工单位倒排时间,挂图作战,明确责任,每周一督查,确保项目建设进度。区交建办针对监督小组提出的谋划区域交通布局、提升道路通行能力的建议,积极谋划13个前期项目,加快形成“外快内畅”综合交通体系,编制瓯海区交通道路路网和重要节点规划。
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