据联谊报    你点的外卖，食材新鲜可靠吗？外卖的食品容器、餐具和包装材料安全吗？……4月26日，杭州市政协聚焦“加强网络餐饮食品安全和配送安全管理”，召开民生提案办理双月协商座谈会，探讨“舌尖上的安全”问题。

随着“互联网+”的发展，外卖成了越来越多人的日常选择。据悉，目前杭州从事网络订餐服务的主要有美团、饿了么两大平台，在线店铺共计约33900家。2018年，美团年订单量1.6亿单，饿了么年订单量1.3亿单。

外卖在给市民带来快捷、方便用餐新体验的同时，也出现了诸如食材卫生、配送骑手规范交通等方面的问题。陈建芬、王吉等5位委员在《关于进一步加强网络餐饮管理的建议》《关于提升杭州市外卖骑手骑行安全的建议》等6件提案中提出的意见建议，成为市政协今年首次双月协商座谈会聚焦的内容。

杭州市市场监管局负责人范建军介绍，市场监管部门已督促各平台成立食品安全管理机构，安排专人对入网餐饮店铺开展许可证照信息审查，确保线上线下信息一致。同时，市场监管部门正在督促网络餐饮平台完善相关制度，对食品安全投诉实行先行赔付的处理机制，还将利用全国首个互联网执法办案系统，解决异地取证难题，实现网络案件全流程在线办理和 “一次不用跑”。

据悉，2017年，市场监管局开发了“网络订餐抓取系统”，能够自动抓取无证无照、伪造许可信息、PS证照、超范围经营等违法行为。2017年11月上线以来，已抓取订餐店铺16万余家次，累计下架违规餐饮店1.47万余家次。但系统在抓取数据时，对一些高技术的造假也存在错判、漏判的可能。对此，委员们建议，加强相关立法，让外卖平台与有关部门共享数据，政企合力，形成强效监管。

针对委员们对外卖配送环节食品安全的担忧，范建军介绍，监察局帮助饿了么研发了一次性餐盒保护装置，该餐盒只能一次性打开，不能二次打开后使用，确保送餐过程餐饮不被打开，防止偷吃、投物等不道德行为发生。目前，这些餐盒已部分运用于外卖配送，下一步将逐步进行推广。

道路千万条，安全第一条。由于外卖行业的特殊性，外卖配送在交通方面引发的问题引起了委员的关注。对此，市交通警察局负责人表示，今年3月26日，市交警局与美团点评、饿了么、点我达3家主流外卖（配送）企业签订“外卖骑手”交通安全管理警企共建合作协议，加强外卖送餐员交通安全管理， 有效提高快递、即时配送企业员工交通安全意识，提升城市道路交通秩序，降低骑手交通事故。

委员们认为，现阶段对非机动车违法的处罚力度太小，无法起到震慑作用。建议探索对非机动车驾驶人实行累积记分制，把交通违法记录纳入诚信档案。委员们还提出了外卖人员实行“一人一车一证一码”制度的建议。市交通警察局负责人表示，目前，针对全职类外卖配送员，主城区已基本实现“一人一车一证一码”，下一步，将继续会同外卖企业主体，努力在兼职类外卖配送员管理工作上寻得突破。