据联谊报    “绍兴应抢占机遇，主动作为，积极创建全国市域社会治理现代化示范市，率先形成一套具有市域特色、发源地特点的社会治理体系。”近日，绍兴市政协“坚持发展新时代‘枫桥经验’”界别协商会上，市政协协商智库成员卢芳霞教授建言。

56年前，诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决；实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。1963年，毛泽东对这一经验作出批示。2003年，习近平就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示。“枫桥经验”与时俱进，成为基层社会治理的一个典型经验和“金字招牌”。

2017年换届以来，绍兴市政协将助推“枫桥经验”创新发展作为本届政协一做五年的重点工作之一，每年组织专题协商，每年向市委市政府和有关单位提出相关意见建议，为“枫桥经验”创新发展持续贡献政协智慧和力量。

蹲点调研新时代“枫桥经验”发展现状——

随着经济社会发展，“枫桥经验”在基层不断创新发展，不断适应时代需求。2017年6月，绍兴市政协主要领导带队到诸暨市和嵊州市蹲点调研“枫桥经验”创新发展情况，先后走访10个村、20余个单位和站所，召开座谈会7场，调研了解情况，广泛听取当地党委政府负责人、政协委员、乡镇干部、村“两委”委员和企业负责人、居民、村民代表对坚持和发展“枫桥经验”的意见建议。在此基础上召开专家座谈会，邀请有关专家和学者对新时期“枫桥经验”发展情况进行讨论研究，摸清“枫桥经验”的发展现状。随后向市委报送了调研报告，市委主要领导批示要求相关部门研究。

总结提炼新时代“枫桥经验”本质内涵——

2018年是毛泽东批示学习推广“枫桥经验”55周年，习近平作出重要指示15周年。科学总结提炼新时代“枫桥经验”，并运用新时代“枫桥经验”指导今后一段时期的基层社会治理工作，是党委政府的重要任务。绍兴市政协积极发挥自身优势，集中有专长的委员和专家广泛开展调查研究，组织召开系列座谈会，向绍兴市委提出总结提炼的建议，市委书记要求相关部门认真采纳。政协的意见建议为最后总结形成“党建统领、人民主体、三治融合、四防并举、共建共享”的新时代“枫桥经验”提供了有益借鉴和参考。

深度参与“枫桥经验”纪念活动筹备工作——

2018年11月，中央政法委和中共浙江省委在绍兴召开“枫桥经验”纪念大会。绍兴市政协在参与总结新时代“枫桥经验”的同时，积极为大会筹备工作出谋划策，组织有专长的委员就大会筹备工作开展调研。在事前调研、了解情况和现场踏看基础上，对大会筹备工作中的典型培育、现场准备、宣传策划等方面提出了具体建议，协同助力纪念大会筹备，相关意见建议得到大会筹备组的吸收采纳。

协商建言“枫桥经验”由农村向城市拓展——

围绕新时代“枫桥经验”创新发展，绍兴市政协组织开展多层次的协商。2017年召开“坚持发展‘枫桥经验’”专题议政会；2018年在市政协八届二次会议期间召开“推进社会治理创新”界别协商会；2019年在市政协八届三次会议期间就“加强城市管理”进行专题界别协商，市长和有关单位负责人到会听取意见建议。

“枫桥经验”发源于农村，能否移植到城市是绍兴市政协关注的重点。2018年，市政协将其列为重点协商课题，由分管领导带队对城市社区治理中应用“枫桥经验”进行深入调研论证，向市委、市政府报送了《关于创新城市社区治理，打造“枫桥经验”城市版的建议》，提出“枫桥经验”要向城市拓展，在城市社区构建党建引领，社区、业委会、物业公司多方参与的协调机制，探索城市社区“3+3”治理架构，并加快物业管理地方立法工作等内容，该建议得到市长批示肯定，相关建议已在落实中。

聚智献策市域社会治理现代化建设——

2018年11月召开的“枫桥经验”纪念大会强调，要坚持创新发展新时代“枫桥经验”，加快推进基层社会治理现代化。绍兴市政协紧紧围绕这一主题，深入调研，专家论证，并召开专题界别协商会，就坚持发展新时代“枫桥经验”、加快推进基层社会治理现代化进行专题协商议政。会议聚焦市域社会治理现代化建设，来自中共、无党派人士、妇联等界别的委员和有关智库成员、专家，就创建全国市域社会治理现代化示范市、构建市域社会治理现代化总体框架和指标测度体系、完善社会风险预测预警机制等方面提出意见建议。

下一步，绍兴市政协将进一步深化协商成果，向党委政府提出“‘枫桥经验’再创新，基层治理再提升，打造市域社会治理现代化示范市”的对策建议。同时，继续深入调研，持续发力，不断深化对新时代“枫桥经验”的认识，积极建言资政，为绍兴推进基层社会治理现代化建设提供政协智慧。