据联谊报    营造拱墅一流营商环境，要牢牢抓住三大战略机遇；建议加大“红盾品牌群”宣传力度，为企业做好宣传解读；提高培训机构准入门槛，强化违规的惩戒力度......杭州市拱墅区政协日前开展“请你来协商”专题座谈会，政协委员、课题调研组成员和相关职能部门负责人共商创新市场监管服务机制、助力优化营商环境工作。

近年来，拱墅区不断探索实践适应拱墅实际的监管方法和服务方式，但由于市场准入门槛逐年降低、监管对象和内容大幅增加、市场监管法律法规相对滞后、监管干部配比不足等客观原因，改革目标和具体实践有差距，特别是相对于“宽进”，“严管”和“优服”难以跟上改革节奏，呈现出企业退出壁垒高，导致经济数据失真、传统行政执法模式不能适应市场发展变化、市场监管信息化程度难以跟上社会信用体系建设改革步伐、监管人员素质不能完全适应市场主体的快速发展等。

为此，区政协将“创新市场监管服务机制优化营商环境”调研课题确定为2019年度“请你来协商”活动重点内容。经科委成立课题调研组，由分管副主席带队赴上海市浦东新区、合肥市庐阳区实地学习先进经验，走访调研职能部门和街道，召开调研课题组座谈会和课题组专题会议，听取政协委员、辖区企业的意见建议。开展“请你来协商”活动前，区政协主席周志辉主持召开主席会议，协商讨论课题调研报告。

协商会上，委员建议加快实施快捷注销和强制退出机制；加快建立和完善“全覆盖、一次查”的创新市场监管方式；建立和完善信用联合惩戒机制，发挥信用监管的“市场效用”；加强专业力量的培训和引入。

“建筑行业存在少数务工人员恶意讨薪现象，对整个行业健康发展造成不良影响。”叶友希委员建议，改善建筑行业营商环境，依法治理恶意讨薪事件。刘琼委员认为，互联网销售模式不同于传统线下模式，建议政府部门对新型互联网销售模式加以研究，进一步规范企业责任界限。

副区长余荣升表示，将逐步解决“僵尸企业”长期占用大量资源等难题，加快改革创新市场监管服务机制，不断优化拱墅营商环境。

今年以来，拱墅区政协通过开展一系列“请你来协商”活动，助力全区经济发展、大城北规划建设，助推民生改善、社会治理，促进了拱墅政协工作高质量发展，为加快高质量建设运河沿岸名区、打造大城北开发建设的桥头堡和标杆区贡献政协智慧和力量。