据联谊报 2018年,安吉县政协在“请你来协商”平台建设试点工作中,着手谋划为县级政协协商制定规范、起草标准,2019年1月16日,《政协协商工作规范》正式对外发布,并于2月15日正式实施。
主要做法
《政协协商工作规范》涵盖了政协协商的实施、运行、管理和评价的主要内容,规范共九节,分别涵盖了政协协商的范围、工作依据、总则、协商主体、协商内容、协商机制、协商场所、协商形式、评价体系等内容。
首次将标准化引入到政协工作之中。用标准对政协工作进行规范和管理。重点通过对各项协商活动流程的梳理,明确协商活动前期的各项准备工作以及协商成果的实施等后续监督,操作性强、规范统一,发挥标准化引领作用,推动政协协商工作制度化、规范化、程序化。
首次将“双向发力”纳入评价体系之中。第三章总则中明确“推进建言资政和凝聚共识双向发力”,并将其体现在评价体系之中。
首次将品牌概念注入协商平台建设之中。《政协协商工作规范》的制定初衷,就在于形成政协协商自身独特的运行、管理模式,构建协商精品,搭建模式载体,实现品牌引领,真正将政协协商中最有特点、最有影响力的工作亮点和履职品牌呈现出来,更好发挥引领示范作用,从而推动政协工作提质增效。
实际成效
协商的内容层次得到进一步丰富和规范。在协商规范的指导下,安吉县政协自2018年以来先后开展专题议政性常委会议4次,县委书记、县长面对面活动4次,重点调研课题4个,四季提案办理协商7次,双月协商8次,协商形成各类履职意见建议书23篇,所涉及的91条建议被有关部门采纳落实52条,其余正在落实之中,有力推进了县域经济社会发展。
协商的特色优势得到进一步发挥。《规范》实施以来,安吉县政协提案工作和反映社情民意信息等工作得到了显著加强,形成了四季提案办理协商机制,报送的101篇社情民意信息中,全国政协录用8篇、省政协录用7篇,有2篇分别获得全国政协和省政协主要领导批示。
协商的评价体系得到进一步完善。《政协协商工作规范》构建了政协协商工作评价体系。该评价体系包括了政协委员履职评价、提案评价、其他评价三个方面。通过对政协委员履职情况的评价,提案质量以及提案办理质量的双向评价,以及协商成果、大会发言、建议案等的办理落实情况的评价,将评价结果作为年度评优评先、表彰优秀的基础,反馈协商成效,改进协商工作。
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