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杭州政协:双向发力展现新作为
发布日期:2020年04月23日 来源:联谊报   作者:汤媛媛 欧燕萍   字号:[][][]

据联谊报    2019年是新中国成立70周年,也是人民政协成立70周年。杭州市政协走过了不平凡的一年,为助推加快建设“一城”“一窗”建言献策、凝心聚力,交上了一份高质量的履职答卷。回看一年履职路,432件委员提案、92件集体提案、35项协商监督活动、72次各类学习研讨活动……每一个数字背后都体现了委员新时代履职尽责的新样子,每一个建议和活动都尽显市政协务实担当的新作为。

筑牢共同思想政治基础,扣好履职第一粒扣子

市政协坚持把强化思想理论武装作为首要任务。“要做到学思用贯通、知信行统一,打牢增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’的思想根基。”2019年伊始,市政协主席潘家玮就对全市政协组织和广大政协委员深化学习提出要求。

拓展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨成果,持续抓好市政协《加强和改进人民政协工作重点任务分解方案》42项措施的落实;完善以政协党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系,建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度并出台学习办法;健全常委会、专委会和界别学习机制,坚持和完善市和县(市、区)政协主席学习会……一年里,市政协举行理论学习中心组、党组会议、主席会议、常委会会议学习和讲座共计37次,专委会分党组学习35次。

这是市政协学习的主节奏——及时学、全覆盖、常态化。

笔谈、专题讨论、金点子征集、演讲比赛……结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,市政协扎实开展全市政协系统“新时代人民政协的新样子”专题讨论。

中共十九届四中全会、中央政协工作会议召开后,市政协多种形式、分层组织全市政协组织和广大政协委员深入学习领会习近平总书记的重要讲话精神,协助市委开好政协工作专题会议,制定出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》。

以大学习促进思想武装,以大学习促进履职实践。各界别委员通过学习,更加深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,更加深刻认识政协组织和政协委员的责任使命,进一步筑牢了共同思想政治基础,扣上了履职第一粒扣子。

发挥专门协商机构作用,彰显务实担当精神

“要以重大平台招引‘数字名家’,以品牌活动集聚‘数字团队’,以最优环境留住‘数字工匠’……”2019123日,在市政协十一届三次会议“加快‘三化融合’,推动杭州经济创新发展” 专题协商会议上,潘伟红委员就构建数字经济领域人才体系提出建议,与会者频频点头。当日,委员们围绕数字经济、未来社区、美好教育等热点焦点主题议政建言,和相关部门负责人现场交流,会场气氛热烈。这样的协商情景,在之后一年的市政协履职中,不断出现。广大政协委员聚焦全市中心工作,充分发挥专门协商机构作用,广集良策促进决策优化,广聚共识推动决策实施,彰显了新时代政协担当。

开展“城乡生活垃圾分类处理”专项集体民主监督,市、县(市、区)两级政协发现反映问题968个,提出意见建议479条;9个调研组集中3个月开展寻找民生领域短板和民生实事项目协商,深入镇街、社区走访调研28个点,征集和梳理出医疗卫生、教育、社会保障等方面选题建议101条;2020年市政府民生实事项目专题协商会上,提出关于老旧小区消防安全设施改造和管理、建设百所婴幼儿照护服务点等20项具体建议……市政协注重从“做了什么”“做了多少”,向“做出了什么效果”转变,资政“含金量”更高,建言“靶向性”更强。

市政协还以商促办、以商督办,让委员们深入基层去走、带着问题去看、集思广益去想、群策群力去办,助力市委市政府决策部署落实、部门工作改进。

2019年,市政协连续第三年对全市深化“最多跑一次”改革开展跟踪监督,聚焦深入打造移动办事之城,提出14份民主监督报告,促进“最多跑一次”改革举措的落细落实;开展“推动支持民营企业各项政策落实,打造国际一流营商环境”专项集体民主监督,就提高政策投放精准度、优化涉企审批服务等提出建议;开展“深化基础教育改革,建设‘美好教育’”专项集体民主监督,推动解决相关问题,促进教育优质均衡发展。

工作创新不断深入,履职活力满满

去年415日,杭州市民中心会议室里,杭州市律师协会会长、浙江金道律师事务所主任胡祥甫等100多位专家从市政协领导手中接过红彤彤的聘书,成为市政协应用型智库的一员。

成立应用型智库,是杭州市政协去年的创新举措之一。

2019年,市政协坚持改革创新,注重加强履职平台和阵地建设,积极探索行之有效的工作方式,推动政协工作不断深入。

一年里,市政协建立8个专委会分党组,180名中共党员委员全部分组参加专委会分党组活动,推动13个县(市、区)政协建立政协机关党组,建立党员委员联系党外委员、党员领导干部双重组织生活等制度,加快构建以党建带队伍、促工作的良好格局

一年里,市政协依托界别小组和县(市、区)政协委员联络组建立委员工作站,新建委员工作站23个。目前,31个委员工作站覆盖18个界别小组和11个县(市、区)联络组,全年开展各类活动319次,1170人次委员参与。申报创建5家省级政协委员会客厅,推动县(市、区)政协建立委员工作站(室)、委员之家、社情民意联系点等191个。

一年里,市政协开展第二轮委派民主监督小组工作,向市住保房管局等9家单位委派8个民主监督小组;积极参与立法协商工作,围绕居家养老服务、电梯安全管理、民办培训机构管理等地方立法项目草案提出190余条修改意见。

市政协充分发挥钉钉移动履职平台作用,积极探索网络议政、远程协商,打造“智慧政协”升级版。

市政协还将制度建设和队伍建设作为基础性环节,抓深抓细抓实各项工作,不断提升履职能力和水平。

去年,市政协探索实施了政协常委提交履职报告、委员分批次列席常委会会议、政协党组成员对党员常委履职情况进行点评等;加强了政协专委会建设,新建市政协农业和农村委员会,建立主席会议听取专委会工作汇报制度;加强了市、县(市、区)两级政协履职联动,围绕重点履职工作,联合开展课题调研、专项监督、协商议政等活动,提高全市政协工作整体效能。

一系列创新举措,委员活力激发了,市政协履职质量不断提高,得到了市委的充分肯定。

省委常委、市委书记周江勇带头领办政协重点提案,多次出席政协重要会议和活动并作重要讲话,一年来,对政协履职成果批示46件次。市委、市政府领导出席政协重要会议和活动114人次,领办政协重点提案12件,充分体现了市委对市政协和政协委员的高度重视和充分信任。

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