据联谊报    “发展协商民主实践，厚植弘扬协商文化。”“充分发挥政协在基层协商民主推进过程中智囊团、人才库作用。”“激活丽水传统地域文化中的协商文化因子并进行创新性转换。”“注重发挥协商实效，为现代治理赋能。”……

日前，丽水市政协召开“请你来协商——厚植社会主义协商民主文化”重点提案办理协商会，丽水市委书记胡海峰、市政协主席陈瑞商，与政协委员、专家及相关部门负责人一起研讨、谋划、落实协商民主工作。

丽水市委近年来深入推进社会主义协商民主在丽水的创新实践，市政协充分发挥人民政协专门协商机构作用，不断推进协商民主发展，取得了明显成效。

不断强化协商自觉

《厚植社会主义协商民主文化》是胡海峰领办的重点提案。他点赞课题调研“实打实”，建议富有新意和可参考借鉴的价值。

“社会主义协商民主是我党的一项优良传统和宝贵传承，在我国有根、有源、有生命力，是中国共产党人和中国人民的伟大创造，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。”胡海峰说，建设社会主义协商民主具有深厚的政治文化传统、土壤和基础，“和而不同”的和合理念、“民惟邦本”的民本思想、“天下为公”的济世情怀，这些优秀中华传统文化都为我们党在新时代全面加强协商民主建设提供了深厚历史文化传承、丰厚文化沃土滋养。他表示，全市上下要坚持有事好商量，遇事多商量，做事要商量，事事可商量，通过商量出办法、出共识、出感情、出团结，始终坚持好、完善好、发展好协商民主这一优良传统，让其在新时代焕发出更强的生命力和生产力。

近年来，丽水市委制定出台《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》《关于加强人民政协协商民主建设的意见》《关于加强和改进政协工作的实施意见》等一系列制度性文件。一方面，党委政府通过协商民主方式决策办事的自觉性不断提高。党委政府重大决策前，主动征求政协委员等意见建议，市委常委会每年专题听取政协工作汇报。近三年，市委市政府领导出席政协各类活动327人次，对政协履职成果作出批示263条次；市委市政府领导每人每年领办一件重点提案，极大调动了委员履职积极性。另一方面，协商民主认同感逐步增强。2019年成立的丽水市政协理论宣讲团，已深入界别群众开展300多场次宣讲，有效凝聚共识。

“市委书记与委员一起研讨、谋划、落实协商民主工作，在丽水是首次。”市政协副主席汤家友说，为开展此次协商，丽水市政协开展了历时4个月的调研。他建议用思想自觉落实“真协商”，用制度机制保障“真协商”，用形式创新推动“真协商”，用结果落实检验“真协商”。

协商向基层延伸

莲都区雅溪镇“居民自治联合会”已运行8年，成效显著。今年以来，莲都区政协指导雅溪镇探索创设协商治理联合会，积极推动政协协商同基层协商相衔接。“协治会明确协商议事、协商监督、协商调解规程，先后组织协商活动600多人次，收集意见建议380多条，化解各类矛盾纠纷120余起。”莲都区政协主席陈立新在介绍雅溪探索后建议，扩大试点，更大范围更深层次引导群众参与协商，推进基层协商民主建设。

这是丽水市贯通政协协商和基层协商有机结合的缩影之一。丽水市近年来积极支持各类协商平台建设，拥有省政协委员会客厅10个、市政协委员工作室9个，“请你来协商平台”建设深入推进。协商内容既有涉及改革发展稳定的重大问题，也有涉及群众切身利益的“关键小事”；参与对象不仅有省市政协委员、智库专家，也有来自基层的普通群众。

协商民主实践在丽水城乡蓬勃发展。龙泉“主人+规则”的溪头模式、遂昌“民事村了”、庆元“廊桥说事”、云和平安“和”中心等基层协商的创新模式不断涌现。

丽水市政协智库、理论宣讲团成员、市委党校副教授张永忠建议，进一步激活丽水传统地域文化中的协商文化因子并进行创新性转换，以现代治理文化、法治文化融汇传统协商文化，使其焕发出解决当下问题的勃勃生机。

厚植协商民主文化

“协商民主既是政协的事，也是党政部门和我们每一个人的事。”从事政协社情民意信息和民主协商工作近40年的老同志毛传书深有感触地说。

协商于民、协商为民，丽水市不断推进协商民主发展。今年市政协全会期间，胡海峰对委员的大会发言作出12条批示，逐一得到落实；6月28日，丽水市政协围绕“建立行之有效的丽水养老人才培养机制”主题开展“请你来协商”活动，市长吴晓东对委员们提出的“开展养老专业人才职称评定”等10多条建议，当场拍板落实。

“‘有事好商量，众人的事情众人商量’，在丽水已经蔚然成风。”提案人丽水市政协委员、市司法局副局长李浩看在眼里、乐在心里。

丽水市委统战部常务副部长李邦生介绍，丽水政党协商成效初步显现，每年安排会议协商约10次，其中，市委书记主持会议每年3次以上；更加注重协商成果的运用转化，调研协商成果《助推“最多跑一次”改革  建议我省涉外婚姻登记权限下放至区县》，得到省委主要领导批示肯定。

“政协搭好了平台，大家奏好‘大合唱’，跳好‘集体舞’，切实做到了出实招、谋良策、增合力。”遂昌县委书记张壮雄说。

陈瑞商表示，要贯彻落实好此次会议要求，不断营造“愿协商、敢协商、善协商”的协商环境和“平等有序、畅所欲言、合法理性”的协商氛围。在推动重点问题解决、加强制度建设、补齐工作短板等方面多下功夫、多花力气，努力在厚植社会主义协商民主文化的实践道路上贡献更多的政协智慧和力量。