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打造具有鲜明浙江辨识度的数字政协金名片

——十二届省政协推进数字政协建设综述

发布日期:2023年01月05日 来源:同心苑   作者:陈红威   字号:[][][]

据同心苑 党的二十大报告强调,要加快建设网络强国、数字中国。浙江省委明确把数字化改革作为一场重塑性的制度革命,奋力打造数字变革高地。

抢抓历史机遇,主动担当作为。十二届省政协积极响应省委号召,锚定人民政协职责使命,应时代之变迁、扛时代之重任、立时代之潮头,以奋力争当新时代加强和改进人民政协工作排头兵的自觉,全方位迭代升级政协数字化改革的理念、目标、构架、任务、机制,着力打造具有鲜明浙江辨识度和影响力的数字政协金名片。

数字政协是一片新的蓝海,具有一子落满盘活、牵一发动全身效应。省政协主席黄莉新指出,我们要坚持以党的二十大精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和关于数字化改革的重要论述精神,对标对表党的二十大的重大战略、重大举措、重大任务,按照全国政协和浙江省委部署要求,增强历史主动、勇担时代使命,锚定数字化改革先发赛道,努力在更大范围、更高层次、更深程度上推进数字政协建设,持续深化拓展变革性实践、突破性进展、标志性成果,努力赢得主动、赢得优势、赢得未来,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出政协积极贡献。

省政协把数字政协建设作为时代必答考题,创新构建数字政协“162”体系构架,重点打造协商在线、提案在线、同心在线、社情民意在线、学习在线、委员履职在线等六个多跨场景应用,以数字化改革赋能新时代政协工作提质增效。我省数字政协建设做法在全国政协专题研讨班上作交流发言,得到全国政协的充分肯定。2022年,在喜迎党的二十大召开之际,“奋进新时代”主题成就展在北京展览馆开展,作为浙江数字化改革标志性成果,“四全三度”“三位一体”等具有鲜明浙江辨识度的原创元素亮相展览。202210月,数字政协建设获我省数字化改革“最系列”成果评选3项大奖。

 

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以“四全三度”理念

打造“六大在线”

 

20212月,浙江省启动数字化改革,开启了数字赋能政府治理新篇章。

时不我待,只争朝夕。省政协迅速落实省委决策部署,立刻召开专题会议,研究部署“浙江数字政协”建设,提出要着眼大局大势,加强顶层设计,强化融合赋能,注重长效运维,建设“指尖上的协商民主”。

数字政协建设不仅是一项技术应用,更是一场治理重塑。如何以数字化改革赋能政协履职高质量发展,怎样把数字网络技术即时性、开放性、交互性的特点与政协协商民主广泛性、互动性、全程性结合起来,充分发挥“协商之治”与“数字之治”的叠加融合优势?

草鞋没样,边打边像。省政协从数字政协1.0版探索起步,梳理功能需求,不断总结数字化变革方法路径。2022年,省政协党组、主席会议明确提出打造以“六大在线”综合应用场景为主要内容的数字政协2.0版。

 

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2022421日,“浙江数字政协”建设工作推进会在杭州举行,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,按照全省数字化改革推进大会要求,研究部署进一步推进数字政协建设目标任务,以数字化改革赋能政协工作高质量发展。

 

这是全新的课题,更是历史的机遇。为推进数字政协2.0版建设,省政协专门成立以黄莉新主席为组长的领导小组,专题研究、专题部署、专题推进,并召开全省政协系统数字政协建设工作推进会。

浙江数字政协着眼于践行全过程人民民主,更好发挥专门协商机构优势作用,构建“四全”(全流程、全方位、全系统、全媒体)“三度”(开放度、活跃度、融合度)体系,面向党政机关、面向政协组织和政协委员、面向社会公众,重点打造协商在线、提案在线、同心在线、社情民意在线、学习在线、委员履职在线等六大多跨场景应用,融通党委政府、贯通三级政协、联通社会各界,推动全省政协系统全员上跑道、全部跑起来。

数字政协专班认真梳理数字政协建设重大需求、多跨场景、改革任务“三张清单”,制定目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,制定出台数字政协基础数据元规范、数字政协提案管理规范等制度机制,不断推动全省三级政协一体推进数字政协建设,实现核心业务共建共享共用共管。经过迭代升级,各级政协组织和委员深切感受到数字化改革带来的开创性成效。

 

六大综合应用成为

政协工作提质增效的有力引擎


“六大在线”聚焦政协履职核心业务,构建起一个融学习教育、履职活动、信息反映、服务管理为一体的多跨多维应用体系,为政协工作多应用协同、智能化运行夯实了基础。

 “耳目一新,很接地气!数字化让我们履职更轻松也更高效!”这是前不久,刚参加完龙港市政协二届四次常委会会议后,许多龙港市政协委员的感慨。

因为疫情原因,一些委员不能来到会场,于是通过“数字政协”平台参加。线上线下共牵手,云上云下同聚力,丰富的多场景应用功能,为会议圆满成功提供了助力。

这是“六大在线”助力省、市、县三级政协统筹推进,不断提升数字政协实战实效水平的一个缩影。

“六大在线”为政协履职插上了数字化的翅膀,效果显著。如“协商在线”应用,着眼于更好发挥专门协商机构优势作用,践行全过程人民民主,按照“四全三度”理念,融通党委政府、贯通三级政协、联通社会各界,实现“线上+线下”“云端+屏端”“直播+互动”“场内+场外”的融合协商,推动全省政协系统全员上跑道、全部跑起来,拓展协商渠道、扩大协商对象、丰富协商形式、提升协商质效,推进专门协商机构建设向纵深发展。“协商在线”在全省数字化改革推进会上作典型应用演示汇报,并被省委列为“引领示范”应用。

作为从单维度、封闭式向“全程、多方、开放”转变升级而建设的综合场景应用,“提案在线”优化提案提出、审查、交办、办理、评价等核心业务流程,推进三级政协提案数据贯通,建立数据跨层级、跨部门共享机制,实现了提案工作高效协同的办理流程和机制重塑。“从提得准,到商得深,再到办得好、督得实、评得真。”全流程可追溯的闭环管理,让委员对提案效果看得见,多方协同办理协商更深入。202112月,“提案在线”入选浙江数字化改革“最佳应用”。

委员是政协履职工作的主体。为激发委员的履职热情,真正让委员思想永远在线、智慧时刻联系、联系永不断线,数字政协搭建了委员主题议政子场景。

“为省第十五次党代会建真言献良策”委员主题议政活动中,全省三级政协委员积极参与,互动交流4.25万人次,发帖总数2.43万条,汇聚更多智慧力量的同时,也让委员履职更加便捷。

“学习在线”运用数字化手段链接浙江图书馆等数字资源平台,构建覆盖全省三级政协,融“委员读书群”、崇学书院、崇学讲坛、崇学书库、崇学沙龙于一体的场景应用体系。

“同心在线”把委员会客厅、委员工作室、政协宣传特色平台载体与数字政协重大应用贯通起来,全面升级全省政协系统门户网站、微信公众号,利用各种应用场景延伸工作手臂、创新工作方法,放大新时代政协统战的乘数效应。

以省政协门户网站、浙江日报“团结与民主”专栏和“同心苑”、同心桥、同心树、之江同心为主要载体的“同心传播矩阵”全媒体、多视角展示浙江政协工作亮点,唱出最美好声音,画出最大同心圆。

“社情民意在线”推进线上线下社情民意信息联系建设,架起网上网下服务群众的“连心桥”;“委员履职在线”构建融委员综合履职、考核评价、立体画像于一体的场景应用体系,为进一步发挥委员资源优势,写好高质量“委员作业”夯实基础。

一地创新,全省共享。为避免加重基层负担和重复建设,提升应用的实战实用实效水平,省政协还与嘉兴市、海宁市共同建设乡镇(街道)“民生议事堂”、委员工作室、社情民意信息联系点“三位一体”基层政协协商子场景,与嘉兴、绍兴市政协共同打造“委员履职在线”综合应用,与台州市政协打造“委员工作室”在线应用,与湖州市、吴兴区政协打造“社情民意信息联系点”在线应用,与金华市政协共同打造协商在线“四全三度”数智化模型,进一步丰富拓展了数字政协应用领域。

 

实用实战实效水平

跃上新台阶

 

3个小时的录音,10几分钟就转化为文字稿,方便快捷,特别实用。”衢州市衢江区政协的吴奇超在体验了数字政协新功能后,喜不自禁地说。

“以算力换人力,以智能增效能。”在数字政协建设过程中,黄莉新主席多次强调要注重实用实战实效水平,以智能增效能,切实为基层减负。

为有效破解长期以来市县政协“两个薄弱”问题,浙江数字政协还搭建了协商在线“三位一体”乡镇(街道)基层政协协商子场景,于2022625日在海宁长安镇上线。

牵头家庭教育服务的薛雁委员把一位有满肚子话要讲的阿姨请进了委员工作室,并获得了与协商主会场视频连线的机会。阿姨操着浓浓的海宁腔,接地气的建议赢得现场热烈掌声。与此同时,社情民意信息联系点的实时留言也被主持人选中,部门代表、政协委员、界别群众等讨论热烈,受到基层欢迎和认可。

 

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2022625日,浙江数字政协·协商在线子场景“三位一体”上线暨“长安长寿”幸福养老协商会在海宁长安镇举行。

 

协商会后,“长安长寿”品牌深入人心。投资1个多亿的养老中心落地,老年大学长安分校筹备设立,爱心企业捐出10万元老年教育基金……

浙江数字政协六大综合应用上线以来,激活率、上线率不断提升,通过“以数提质”,充分发挥了“协商之治”与“数字之治”的融合叠加优势,有效增强了协商议政的开放度融合度活跃度。如推动山区26县高质量发展专题协商会,全省有6887名委员参与互动交流,累计发帖近4万条,应用访问量达16.1万人次。通过“以数增效”,放大政协统战乘数效应,扩大新时代政协工作的影响力认同感美誉度。通过“以数强能”,加强政协履职能力现代化建设,委员和群众可以通过“码上商”,将群众身边事、关注热点上传到政协数据中心,使政协工作更接近群众、更贴近委员。通过“以数聚力”,提升政协组织整体效能,推进全省政协系统履职联动制度化规范化常态化。截至目前,数字政协平台已服务全省三级政协联动履职535次、远程协商15次,面向公众开展网络议政7期,累计访问量达330多万人次,委员和公众建言累计188万多条。

未来已来,将至已至。面对新形势和新要求,浙江数字政协将持续以数字赋能赢得主动、赢得优势,不断努力提升应用的实用实战实效水平,让每一个数字化应用都成为政协工作提质增效的有力引擎,不断为“两个先行”聚智聚力,为奋力谱写中国式现代化浙江篇章争光添彩!