关于培育人民政协协商文化的理论思考与路径探索

  湖州市政协主席  杨建新

内容提要：政协协商文化是关涉政治协商的政治文化，是蕴涵民主追求的精神文化，是顺应现代特点的理性文化，是体现民族传承的和合文化，是发挥专门协商机构作用的行为规范和价值取向。政协协商文化发挥着化负为正、化隔为通、化情为理、化异为同等功能作用。政协协商文化面临着轻视化、滞后化、简单化、贫瘠化等问题挑战，对此要围绕政协协商文化的内涵建设、平台建设、制度建设、环境建设、队伍建设等“五大建设”来培育和践行新时代人民政协协商文化，努力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。

关键词：人民政协  协商文化  培育  路径

习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上强调：“发展社会主义协商民主，要做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。”同时，党中央在《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》中专设一条，对“培育协商文化”进行系统部署，提出要“培育与时代和任务相适应的中国特色社会主义协商文化”。全国政协主席汪洋指出：“要培育富有政协特色的协商文化，提升专门协商机构建设‘建’的质量、体现‘专’的水平、突出‘商’的特色。”大力培育人民政协协商文化，对于传承中华民族优秀政治文化、弘扬我们党“团结—批评—团结”的优良传统、增强政协协商民主的内化熏陶和外化支撑、推动人民政协制度更加成熟更加定型、推进国家治理体系和治理能力现代化等具有重要意义。

一、政协协商文化的类属分析

近些年来，各方对政协协商文化的内涵研究较为关注。比如，省政协葛慧君主席将全省“请你来协商”平台的协商文化内涵概括为“公正理性、求真务实、平等互信、开放包容” ，这对于培育政协协商文化具有很强的指导性、针对性和可操作性。同时，笔者也认为，政协协商文化从广义上说，包括政协协商中的物质成分（政协协商的物质技术手段）、制度成分（政协协商的制度规范）和精神成分（政协协商的心理因素和思想观念）；而从狭义上说，仅指其中的精神成分。本文主要是从狭义上理解政协协商文化，但又不把狭义的协商文化孤立起来，而是在广义的政协协商文化视野格局中，把握其内涵属性、理论依据和实践要求。

（一）政协协商文化是关涉政治协商的政治文化

政治文化作为现代政治学的一个重要概念，是由美国政治学家阿尔蒙德于20世纪50年代提出的。他认为，“政治文化是一个民族在特定时期流行的一套政治态度、信仰和感情。这种政治文化是在该民族的历史和现在社会经济、政治活动进程中形成的。人们在过去的经历中所形成的态度类型对未来的政治行为有着重要的制约作用。”政协协商文化，是体现在政治协商活动中的人类创造及其中体现出来的人类愿望和追求。由于政治协商属于政治活动的范畴，所以政协协商文化是关涉政治协商的政治文化。根据政协协商文化的政治性特征，我们必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，始终把坚持党的领导贯穿到政协协商之中，充分发挥人民政协专门协商机构作用，不断巩固共同思想政治基础，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。只有这样，才能保证政协协商活动及其成果符合中国特色社会主义政治方向。

（二）政协协商文化是蕴涵民主追求的精神文化

文化之所以为文化，并非在于其存在形态，而在于其存在形态背后所蕴涵的人类精神。精神性作为文化的基本特性，无疑也是政协协商文化的基本特性。在政协协商文化中，直接凝结为精神文化同时又蕴涵在物质文化和制度文化背后的基本精神是什么呢？那就是民主追求。“有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”人民政协是人民民主的重要形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，它主要是通过民主协商的方式，有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士共商国是，使人民内部各方面尽可能就共同性问题取得一致意见，从而推动实现广泛有效的人民民主。这种政协协商民主追求，有助于实现广大人民群众的政治参与，使个别的、分散的意见和愿望，通过协商渠道系统综合地反映出来，既反映多数人的普遍愿望，又吸纳少数人的合理主张，既听取支持的、一致的意见，又听取批评的、不同的声音，最大限度地包容和吸纳各种诉求，更好地实现人民当家作主。这对于我们把握政协协商文化的民主追求有着重要启迪意义。

（三）政协协商文化是顺应现代特点的理性文化

在现代社会，理性化是社会生活和精神文化的重要特征，是现代性的重要方面。正如恩格斯曾经描述的：“一切都必须在理性的法庭面前，为自己的存在作辩护或者放弃存在的权利”。现代社会的理性化特征，既是文化创造的产物，也是文化传承的成果。在理性思维层面，具体而言就是要达成三个“同”：一是在事实上求同。事实是思考问题和讨论问题的起点。政协协商各方必须通过调查研究和统计数据，在相关的事实问题上统一认识。二是在逻辑上求同。逻辑是思考问题和讨论问题的关键。逻辑推理具有严格的规则和严密的过程，可以求同而且也必须求同。三是在结论上求同。结论是思考问题和讨论问题的归宿和落脚点。结论认同是事实认同和逻辑认同的必然指向，也是政协协商所追求的目标。只有彻底地贯彻一个“理”字，凡事讲道理，有充分的事实根据，有严密的逻辑链条，环环相扣，层层推进，才能顺理成章地形成某些一致的思想结论。因此，当代政协协商文化之传承和创新，应当把握理性化这一重要特征。

（四）政协协商文化是体现民族传承的和合文化

文化总是与民族相联系的，表现为一个民族独特的生活样式。在中国传统政治文化中，有深厚的协商传统和独特的协商思想，其中最核心的是和合理想。从天人合一到世界大同，从社会和谐到人际和善，都是和合理想的体现。这种和合理想体现在协商文化之中，就是不把协商看作零和博弈，而是看成共赢和合。因此，政协协商文化从其历史传承和民族特色来说，是一种以崇尚协同、追求和谐为基本宗旨的和合文化。它通过包容与吸纳各方利益诉求、克制与妥协形成基本共识以达到平衡的做法，注重不同思想观点和利益诉求间的协调与共处、沟通与互补，促进人们相互理解、消弭分歧，体现了政协协商民主求合作、达共识、谋共赢的价值诉求。当然，我们也应该拓宽视野，从其他民族协商文化的优秀传统中汲取营养，但从外吸收的营养必须纳入到政协协商文化的传统根脉之中。只有这样，才能实现政协协商文化对传统协商文化的创造性转化。

二、政协协商文化的功能作用

政协协商文化的功能作用发挥，本质上是根源于文化所蕴含的内在精神、思想、情感和价值观，从而对参与协商各方产生鲜明的导向作用和无声的润泽作用。

（一）化“负”为“正”

在政治生活中，影响政协协商顺利开展的一个重要文化因素，就是人们的负面心理和负面观念。就负面心理来说，乖戾的态度阻滞人们心平气和地参与协商，狭隘的动机干扰人们公正地开展协商，浮躁的心态影响人们理性地进行协商，消极的情绪妨碍人们积极地推进协商。就负面观念来说，偏私自利的观念、固执封闭的观念、野蛮愚昧的观念等，都是阻碍协商活动正常开展的因素。因此，协商文化之“化”的功能，就是要用正面心理化解负面心理、用正面观念化解负面观念。化“负”为“正”，综合发挥协商文化的思想教导、心理疏导、环境引导、舆论劝导、制度督导等多种途径的共同作用，保障政协协商顺利进行。可以说，协商文化之化“负”为“正”功能，为政协协商提供了大前提、营造了大背景。

（二）化“隔”为“通”

政协协商的参与者之间，大都处于相互分隔、离散的状态，只有使他们坐到一起，相互交流，才有可能开启协商进程。化“隔”为“通”，使人们从相互离散的状态进入到相互交流的状态，是政协协商的第一步。一是要在心理上化“隔”为“通”，使协商参与者敞开心扉，从内心接受对方作为对话协商的对象，尊重对方，愿意倾听对方的观点和诉求；二是要在信息上化“隔”为“通”，了解各参与者的基本观点和愿望诉求，并通过相互交流更全面地了解与协商所涉问题相关的知识信息。化“隔”为“通”，不仅仅是协商过程的一个外在程序，而是协商文化的内在作用。协商文化包含着相互尊重、相互包容的平等精神，包含着开诚布公、坦诚交流的开放精神，包含着尊重事实、尊重规律的科学精神，等等。通过协商文化，可以使协商各方的知识信息来源由相互隔绝走向相互通达，进而使协商各方所掌握的知识信息由狭隘片面走向开放全面。可以说，协商文化之化“隔”为“通”功能，为政协协商的顺利进行开启了入口。

（三）化“情”为“理”

在协商活动中，情感因素可以激励兴趣、激活动机、激发动力，推动协商活动的进行。情的作用主要应该是“幕后”的推动和调节作用，而在“前台”执行思考和权衡作用的则应该是理。要用理性来考量各种诉求的是非得失，用理性来辨别各种信息的真伪虚实。这就需要通过协商文化来化“情”为“理”，形成共识、达成一致。这种共识和一致的达成是无道理服从有道理，小道理服从大道理，暂时的道理服从长远的道理、片面的道理服从全面的道理，并非靠少数服从多数、下级服从上级、弱者服从强者。因此，协商文化应该坚持以理性思维为主。理性思维，首先是求实思维，把握事物（事情）的本质和规律；其次是逻辑思维，严格遵循推理规则，形成严密的推理链条；再次是辩证思维，用联系和发展的眼光看问题，由浅及深、由近及远、由偏及全、由表及里、由此及彼。可以说，协商文化之化“情”为“理”功能，为政协协商的深入进行铺设了基本通道。

（四）化“异”为“同”

异是协商的起点，同是协商的归宿。参与协商的各个方面或个人，往往具有各自的思想观点和眼界格局，也具有各自的利益追求和价值取向。这就决定了他们具有不同的主张和诉求，这是异。在协商中，人们可以对相互交流中得来的各种信息进行分析比较，辨别事实的真伪表里，探索事物的本质规律，比较各种思想观点的是非曲直，权衡各种实践方案的利弊得失，逐渐形成并扩大共识，达成各方可以接受的解决方案，这就是同。要实现化“异”为“同”，就要利用协商文化的力量，引导人们践行社会主义核心价值观，形成辩证开放的利益观，用整体利益统率个人利益，用长远利益规范当前利益，用全面利益超越狭隘的物质利益。化“异”为“同”，并不是要消除人们在思想观念和利益诉求上的差异，而是要在各种解决方案之间寻求可以相融合的因素，并逐渐扩大这种因素。可以说，协商文化之化“异”为“同”功能，是政协协商的根本宗旨和内在要求。

三、培育政协协商文化面临的现实挑战

为全面了解培育政协协商文化中存在的问题不足，笔者设计了一份《关于培育政协协商文化的调查问卷》（详见附件），面向政协委员、政协各参加单位、党政部门和群众代表，发放了300份调查问卷、回收有效问卷291份。现根据平时掌握和调查统计的情况，对培育政协协商文化的现实挑战作如下分析：

（一）轻视化：即培育政协协商文化的重视程度相对偏低

尽管中央相关文件规定“要坚持和完善协商于决策之前和决策实施之中，对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施”，但一些党政部门对政协委员的“揭短”，一定程度上还存在着误解和排斥；党政部门对“到政协协商”“在政协协商”，还没有真正内化为政治自觉和工作要求，还没有把协商民主从“多此一举”转变为决策必需。通过对调查问卷第8项的统计，有48%的受访者认为党委政府重视培育政协协商文化“一般”，这说明，党政部门重视和支持政协委员反映民意、剖析问题、提出建议的工作力度尚有较大提升空间。

表1：关于培育政协协商文化的部分调查统计

（二）滞后化：即培育政协协商文化的工作推进相对迟缓

近年来，各地政协在组织协商活动时，能够积极把协商文化导入到履职实践中，但缺乏深层次的认识和把握，仍存在着“重协商活动组织、轻协商文化培育”“协商文化培育落后于履职工作推进”等现象，还没有真正站在以协商文化引领协商实践的高度，对协商履职实践进行系统设计。通过对调查问卷第1、3、4项的统计，受访者大多数对政协协商文化的内涵作用、发展阶段等知晓度不高，比如，对政协协商文化了解程度达到“非常了解”仅占29%，认为政协协商文化处于“探索起步阶段”“加快发展阶段”的占到88%，认为政协协商文化与政协履职实践匹配度“一般”的占到57%。

表2：关于培育政协协商文化的部分调查统计

（三）简单化：即培育政协协商文化的方式方法相对单一

当前，各地在推进协商民主过程中，重视打造协商平台，探索创新协商形式，切实增加协商密度，但缺少从政协协商文化的发展规律、载体抓手等方面来培育政协协商文化，致使培育工作仍浮于表面、停留于文件。在举行协商会议时，只是简单套用一般座谈会的方式，将党政领导安排在主席台、委员安排在对面排，这样难以保证协商主客体之间的平等性，难以产生交流交锋交融的协商效果，支持委员讲真话、讲实话、讲心里话的载体形式较为缺乏。通过对调查问卷第6项的统计，认为培育政协协商文化方式方法丰富程度“一般”的占到56%。

表3：关于培育政协协商文化的部分调查统计

（四）贫瘠化：即培育政协协商文化的社会氛围相对不浓

近年来，培育和践行社会主义核心价值观已成为普遍共识，其包含着的“民主、和谐、平等、公正、诚信、友善”等内容，与政协协商文化在内核要求上高度一致；但社会大众对政协协商文化了解不多，致使培育工作囿于政协系统内部。通过对调查问卷第10项的统计，有82%的受访者认为当前培育政协协商文化的社会氛围“一般”，这说明“有事好商量”“遇事要商量”“众人的事由众人商量”等理念还没有深入人心，协商文化的社会氛围还不够浓厚。同时，社会大众受以往文化惯性影响，认为政协协商“说了也白说”“说了不算”“作用不大”，缺乏法定意义上的“硬协商”，特别是在具体的协商活动中，大多是以通报情况、征求意见代替多方互动协商，协商程序、协商形式等仍存在“被安排”的痕迹，导致政协协商参与度和实效度大打折扣。

表4：关于培育政协协商文化的部分调查统计

四、培育政协协商文化的路径探索

政协协商文化是人民政协事业发展的先导力量。我们一方面要根据现有的政协协商文化特点来发挥其功能，使之更好发挥对协商实践的润泽作用；另一方面要围绕更好发挥功能作用，来培育和建设政协协商文化，使之更好地适应其功能发挥的要求。

（一）坚持传承创新，加强政协协商文化的内涵建设

培育政协协商文化，首先是协商文化的内涵建设。“协商文化的内涵建设，是一个动态的、不断发展的过程”，需要在实践中不断赋予其新的时代内涵，使协商文化建设和政协协商实践同步伐、相适应。一是在精髓上继承中华民族优秀文化。中华文化源远流长，蕴含其中的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化，为培育发展当今协商文化提供了丰富的文化资源。协商文化根植于中华民族优秀的传统文化这一土壤之中。如何让协商文化永葆生命力？必须要把准传统文化与协商文化的内在契合点，找到协商文化创新发展的基因。在政协协商文化内涵建设中，要本着科学理性的态度，充分挖掘中国传统政治文化的当代价值，去其糟粕、取其精华。特别是对传统文化中的“民本思想”“和合思想”“天下为公”“和而不同”等有益成分加以继承和发展，努力将中华传统文化精髓注入政协协商文化中去。二是在本质上区别西方协商民主文化。西方协商民主本质上是维护资产阶级统治的工具，归根是为资产阶级服务的。协商民主不过是为资产阶级提供了一个听取意见、消弭矛盾的渠道。中国协商民主则是广大人民群众和社会组织参与国家管理，推进国家治理现代化的重要政治举措。在协商文化内涵建设中，决不能照搬西方民主来解决中国问题，要始终贯彻“以人民为中心”的理念，真正体现“人民民主真谛”，坚持从公共利益的角度，为绝大多数人民群众的诉求而服务的思维。三是在脉搏上紧跟当今时代主流文化。新时代赋予了政协协商文化新的定义，呼唤协商文化有更多更大的作为。协商文化的建设，离不开当前时代的文化氛围，两者相互影响、互为因果。在政协协商文化内涵建设中，必须要主动适应时代发展变化，注入时代精神，与时俱进地建设完善协商文化体系，培育具有时代特色、符合政协特点的协商文化。

（二）坚持因地制宜，加强政协协商文化的平台建设

政协协商文化之“化”的传播，需要协商平台作为载体，协商平台的建设需要协商文化作为支撑，两者相辅相成，相互依存。没有协商文化的协商平台，就是无本之木，徒有其形而无其魂。搭建各层级政协协商平台，培育相适应的协商文化，是推动协商平台有序运作、持续发展的前提条件。一是政治协商平台文化要突出“规范有序”。政治协商是对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题所进行的协商，是党和国家实行科学民主决策的重要环节。要围绕全局性、战略性、超前性的党政重大决策部署，在决策之前和决策执行过程中进行协商，就必须强化政治意识，增强协商严肃性，切实把政治协商纳入党政决策程序，建立起与之相适应的规范有序的协商文化，使政治协商在科学决策、民主决策、依法决策的过程中发挥更大作用。二是民生协商平台文化要突出“增进福祉”。当前，很多地方都开辟了“民生协商”平台，关注民生难点热点，开展协商议政。这类协商平台，要积极传承民本思想的价值内核，注重吸纳人民群众的意见建议；特别是要把实现和维护广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，促进重要民意进入党委政府工作部署，协调解决人民群众实际问题，让广大人民群众感受到协商民主的魅力所在。三是政协基层协商平台文化要突出“符合实际”。政协基层协商文化不仅要具有各地特色，更要符合当地群众需求。比如，温岭民主恳谈实践充分契合了群众公共利益诉求，形成了不可多得的基层协商文化。对此，政协基层协商文化也要积极传承和合思想的价值内核，以基层实际需求为导向，将政协协商文化导入基层群众自治之中，在协商中培育各具特色的协商文化氛围，让基层群众在理性协商、交流、对话中产生对协商价值的内心认同，为基层社会治理赋能提效。

（三）坚持循序渐进，加强政协协商文化的制度建设

制度是文化的外在刚性表现，文化是制度的内在结构。文化的作用高于制度的作用，制度要求必须做到、必须遵守，而文化更多的强调价值追求、理想信念的作用。从制度到文化，再建新制度，再倡导新文化，两者相互作用，不断优化。一是强化顶层设计，建立协商文化制度体系。近年来，中央和省、市委都围绕加强和改进人民政协工作、政协协商民主、政协民主监督和政协党的建设等工作出台了一系列重要文件，对政协各个重要领域的工作作出了具体部署。但对于协商文化建设还没有具体可操作的文件，一定程度上制约了协商文化的发展。因此，各级政协要加强对协商文化的重视，将政协制度建设与协商文化建设融会贯通起来，自上而下建立协商文化建设计划和规范，形成上下联动的文化培育机制。二是注重实践应用，检验协商文化制度效果。建立协商文化制度，关键是推动其在协商中发挥作用。协商文化的成长，需要我们在制度实践中营造尊重协商、倡导协商的良好环境，给予协商以制度和体系保障，提供协商所需的公共平台和机制。当人民群众在协商实践中感知、领会到协商的好处，认识到协商的价值，形成了认同度和接受度，协商文化自然而然萌发。因此，从协商文化建设的效果看，不仅要关注制度规范的刚性约束力，而且要关注文化精神的柔性影响力，促使平时协商文化建设服务于每一次协商活动。三是加强理论研究，明晰协商文化制度机理。理论研究的根本目的在于指导实践、推动工作。当前，培育政协协商文化相对来说，还比较滞后。如何在制度层面推动协商文化建设，还是一个重要的研究课题。制度的有效性主要取决于制度文化的形成机理。协商民主的探索和实践，丰富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的内涵，随着也孕育了协商文化。加强政协协商文化的理论研究，有利于进一步明晰协商文化的内涵机理，形成科学规范的理论，从而推动工作实践的跨越式发展。

（四）坚持各司其职，加强政协协商文化的环境建设

一个良好的社会文化环境，能够陶冶着人们的心理倾向、思想观念和价值追求。政协协商文化的环境建设，关键是要把握好有形的环境因素与隐形的文化精神之间的关系，使协商文化的精神内涵无处不在地显现出来，无时不有地润泽人们的心灵。一是政协委员要保持“理性有度”的履职意识。政协工作的主体是政协委员。协商的过程就是民主的过程。习近平总书记指出：“政协委员社会知名度大，关注度高，一言一行都具有影响力和示范性。”因此，政协委员高水平的履职，需要与之相适应的能力素质。在协商中，要坚持正确的政治方向，在理性有度的前提下，畅所欲言、各抒己见。一方面要把党委政府的决策部署宣传到广大人民群众中去，及时做好解疑释惑、理顺情绪的工作；另一方面，把人民群众的呼声通过政协渠道反映给党委政府。二是政协组织要营造“自由平等”的工作氛围。协商的目的在于听取各方真实意见以优化决策，其核心是强调民主的协商、平等的对话、自由的交流并形成广泛的共识。作为政协组织，要通过一定的载体和形式，主动地向党政部门宣传协商文化，使党政部门领导了解认识协商文化，从而支持和配合政协工作，共同推进政协协商文化建设。这就要求政协组织在组织协商活动时，不设主席台、不设发言席，发言不排主次、不讲大小，鼓励委员即席发言、现场互动，大力营造平等、自由、宽松的协商氛围，这样才能使协商各方真实表达自己的想法。三是党政部门要创造“开放包容”的民主环境。培育政协协商文化的重要目标，就是促进人民政协更好地履行职责，从而在社会主义现代化建设和社会主义民主政治建设中发挥更大作用。习近平总书记强调，要在尊重多样性中寻求一致性，不要搞成“清一色”。因此，党政部门要允许不同声音的存在，自觉接受民主监督，虚心听取政协委员和群众的意见建议。对敢于发表不同意见，敢于提出尖锐批评的委员，要给予支持和鼓励。在理性有度的前提下，广大委员越畅所欲言、各抒己见，越有利于党和政府集思广益、科学决策。

（五）坚持多措并举，加强政协协商文化的队伍建设

政协协商文化作为一种无形的力量，引领着政协委员的价值取向，引导着人民群众的心理认同，从而影响着政协工作的实践效果。政协委员是政协的主体，政协干部是政协工作的骨干。加强协商文化的队伍建设，关键是要牢牢抓住政协委员和政协机关干部这两个群体对思想意识形态的引领。一是加强“培训式”的讲授协商文化。要重视政协委员队伍和政协干部队伍的建设，提升他们的协商文化水平和建设协商文化的能力，为协商文化功能发挥的培育动力源泉。定期组织政协委员和政协干部队伍开展全员式、分类型、专题化的培训，加强对人民政协理论、民主政治理论和统一战线理论的学习，切实用协商文化武装头脑、指导工作。同时，通过他们影响周围的人，产生连锁效应，从而达到全社会的广泛认同。二是注重“帮带式”的传承协商文化。人是文化的创造者、实践者，又是文化的传承者。政协协商文化的建设，需要一代又一代的传承发展。在政协委员和政协机关中，要建立政协工作“帮带制”和设立“政协智库”，让老委员、老同志可以将自己对政协工作的规律性认识和对人民政协的深厚感情传承下来，帮助年轻同志在党性上更加坚强、在政治上更加成熟、在思想上更加过硬、在工作上更加出色。三是推动“实践式”的领悟协商文化。培育政协协商文化是一个实践—认识—再实践—再认识的过程。政协履行政治协商、民主监督、参政议政的过程本身是践行协商民主的过程，也是建设协商文化的过程。协商文化来源于政协的履职实践，其内涵随着政协的发展而不断丰富，又反作用于协商的履职实践。加强协商文化建设，必须要紧密结合政协工作实践，在协商中弘扬协商文化精神，使协商文化的“精髓”生动展现在协商的各个环节，从而影响参与协商的人，让更多的参与者领悟协商文化，真正形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。

附件：《关于培育政协协商文化的调查问卷》

附件

关于培育政协协商文化的调查问卷

您好！根据课题调研需要，现向您征求对培育政协协商文化方面的意见建议。以下均为单选。

1.您对政协协商文化了解吗？（ ）

A.非常了解  B.较为了解  C.一般  D.不了解

2.您认为，培育政协协商文化重要与否？（ ）

A.非常重要  B.较为重要  C.一般  D.不重要

3.您认为，当前培育政协协商文化处于什么样的阶段？（ ）

A.探索起步阶段    B.加快发展阶段

C.巩固提升阶段    D.尚未开展

4.您认为，当前政协协商文化与政协履职实践相匹配吗？（ ）

A.非常匹配  B.较为匹配  C.一般  D.不匹配

5.您认为，当前培育政协协商文化需要制度支撑吗？（ ）

A.非常需要  B.较为需要  C.一般  D.不需要

6.您认为，当前培育政协协商文化的方式方法够不够丰富？（ ）

A.非常丰富  B.较为丰富  C.一般  D.不丰富

7.您认为，当前培育政协协商文化需要阵地吗？（ ）

A.非常需要  B.较为需要  C.一般  D.不需要

8.您认为，当前党委政府对培育政协协商文化重视吗？（ ）

A.非常重视  B.较为重视  C.一般  D.不重视

9.您认为，当前政协委员的协商文化或协商精神够不够高？（ ）

A.非常高    B.较高      C.一般  D.不高

10.您认为，当前培育政协协商文化的社会氛围够不够浓厚？（ ）

A.非常浓厚  B.较为浓厚  C.一般  D.不浓厚