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毛泽东、周恩来关于政协工作的论述
发布日期:2018年01月31日 来源:政协工作要览(2017年修订版)   作者:浙江省政协研究室   

(一)毛泽东关于人民政协工作的论述

 

现在的中国人民政治协商会议是在完全新的基础之上召开的,它具有代表全国人民的性质,它获得全国人民的信任和拥护。因此,中国人民政治协商会议宣布自己执行全国人民代表大会的职权。

——毛泽东《中国人从此站立起来了》(1949年9月21日)

 

人民政治协商会议及其选出的全国委员会,是团结全国各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体及各界民主人士的伟大的统一战线的政治组织,在全国人民中有很高的威信。我们必须巩固这种团结,巩固我们的统一战线,领导全国人民稳步地达到自己的目的。

——毛泽东《在中国人民政治协商会议第一届全国委员会第二次会议上的开幕词》(1950年6月14日)

 

这种总结经验和决定方针的工作,是我们大家一起来做的,是各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体和各界民主人士的代表人物集合在一起来做的。这里,不但有人民政协全国委员会的委员们,而且有中央人民政府、各大行政区人民政府(军政委员会)及各市人民政府的许多工作人员列席参加讨论,而且有各省市各界人民代表会议协商委员会的代表们列席参加讨论,而且有许多特邀的爱国人士列席参加讨论。这样,我们就能集中广泛的意见,检查过去的工作,决定今后的方针。这种方法,我希望我们以后继续采用,并且希望各大行政区人民政府(军政委员会)和各省市人民政府也采用这种方法。我们的会议在暂时还是建议性质的会议。但是在实际上,我们在这种会议上所做的决定,中央人民政府是当然会采纳并见之实行的,是应当采纳并见之实行的。

——毛泽东《中国人民政治协商会议第一届全国委员会第二次会议闭幕词》(1950年6月23日)

 

政协是全国各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体、国外华侨和其他爱国民主人士的统一战线组织,是党派性的,它的成员主要是党派、团体推出的代表。

政协的任务是什么呢?

一、协商国际问题。二、商量候选人名单。三、提意见。四、协调各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体和社会民主人士领导人员之间的关系。五、学习马列主义。

——毛泽东《关于政协的性质和任务》(1954年12月19日)

 

各党派互相监督的事实,也早已存在,就是各党派互相提意见,作批评。所谓互相监督,当然不是单方面的,共产党可以监督民主党派,民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢?这是因为一个党同一个人一样,耳边很需要听到不同的声音。大家知道,主要监督共产党的是劳动人民和党员群众。但是有了民主党派,对我们更为有益。

——毛泽东《关于长期共存、互相监督》(1957年2月27日)

 

(二)周恩来关于人民政协工作的论述

 

在人民民主国家里需要统一战线,即使在社会主义国家里,仍是有与党外人士的统一战线。即是说,要合作就要有各党派统一合作的组织。这个组织在今天叫中国人民政治协商会议,这就是统一战线的组织,所以说要长期存在。在新民主主义社会里,一是革命战争,一是统一战线,这是不可缺少的建国要素。既然是组织,就应当有全体会议、全国委员会、常务委员会进行合作,下层是地方委员会。这四种组织是统一战线的新组织形式,是政策大本营的司令部,它来策划将来选举,它经常是个参谋机关,全国统帅是人民代表大会,将来普选后它本身将退为单纯的策划机关。这就是权力虽小,作用甚大的意思。到普选时,这个组织法将会要修改的,这个组织的职权将退为建议机关。

——周恩来《关于人民政协的性质和作用问题》(1949年8月26日)

 

等到将来根据全国革命形势的发展和土地改革的情况及人民进步的程度,才可能把普选由个别地方逐渐推广到全国,召开全国人民代表大会。那时中国人民政治协商会议全体会议,才不再代行全国人民代表大会的职权,但是它仍将以统一战线的组织形式而存在,国家大政方针,仍要经过人民政协进行协商。地方委员会的情形也是如此。

——周恩来《关于人民政协的几个问题》(1949年9月7日)

 

在这次政协会议的召开中,曾经有两种错误想法:一种想法是,以为人大已经召开了,宪法已经公布了,人民政协就没有存在的必要了;另一种想法是,仍然把政协看做是政权机关。这两种想法出于同一来源,就是不懂得政协本身是统一战线的组织,也就是党派性的联合组织。阶级存在,党派性也就存在,统一战线也就需要,这是一个真理。

——周恩来《人民政协的五项任务》(1954年12月21日)

 

第一个任务:协商国际问题。……第二个任务:协商全国人民代表大会或地方同级人民代表大会代表的候选名单。……第三个任务:协助国家机关,推动社会力量,来解决社会生活中相互关系的问题,比如阶级关系中的问题;并联系群众,向国家有关机关反映群众意见和提出建议。……第四个任务:协商和处理政协内部和党派团体之间的合作问题,就是代表阶级的党派、团体相互之间内部合作的问题。……第五个任务:学习马列主义和努力思想改造。

——周恩来《人民政协的五项任务》(1954年12月21日)

 

人大、政协两个会有不同之处,权力上有分别,但应该说两会只是有权力之分,无高低之别。两个会是有权力之别的,但政治地位上是平等的……

——周恩来《在政协第二届全国委员会常委会第52次会议上的讲话》(1959年3月10日)

 

政协要多组织一些调查研究工作。要使我们的建设搞得更好,首先就要实地调查,才能知道实际情况,如实反映情况,才有具体材料、具体经验可供讨论和研究。……其次,政协过去的工作,偏重于政治学习、国际活动和文史资料的收集,今后要多开展学术性的报告和讨论,要有意识地多邀请学术界的朋友参加。

——周恩来《我国人民民主统一战线的新发展》(1962年4月18日)