把“五水共治”民主监督作为本届政协工作品牌贯穿始终，真抓实干求实效_杭州_市县动态_五水共治

把“五水共治”民主监督作为本届政协工作品牌贯穿始终，真抓实干求实效

发布日期：2015年04月07日来源：杭州市政协作者：字号：[大][中][小]

本网讯去年以来，杭州市政协率先响应省政协“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”专项集体民主监督号召，明确 “省会城市、首要大事、进取示范”的工作定位，将“五水共治”民主监督工作作为头等大事、首要任务、第一工作，迅速行动，科学组织，全面覆盖，狠抓落实，并在履职实践中深化认识，把“五水共治”民主监督作为本届市政协工作品牌持续抓下去。

一、把“五水共治”民主监督号召融会到履职工作之中，作为重中之重抓落实

（一）“五水共治”民主监督部署实。市政协明确把“五水共治”民主监督作为“一把手工程”深入抓、抓深入，叶明主席负总责、直接抓，每次主席会议都研究“五水共治”民主监督工作。固定由市政协主席、副主席带队，建立九大民主监督推进组，每个组负责开展一项主题监督，全面深化“五水共治”民主监督常规工作；将涉及“五水共治”的并类提案作为主席会议协商督办提案，首创主席会议督办模式；专项向市农办、市城管委、市环保局委派三个民主监督组，对“五水共治”工作开展经常性监督。

（二）“五水共治”民主监督升华高。“五水共治”民主监督得到党政支持、群众好评，促使市委在协商研究政协工作时注重把“五水共治”民主监督放在突出位置，把民主监督列为市委政协工作会议的主要议题，审议出台《关于进一步加强和改进人民政协民主监督的意见》，重视支持和自觉接受政协民主监督。根据龚正书记要求，围绕治水等“四治”工作，总结分析国内外先进城市经验，编印信息专辑10期，直接把“五水共治”民主监督纳入到主要领导决策视野。充分发挥三个治水专项民主监督组的作用，作为“实验田”总结做法、经验，继而把“五水共治”专项民主监督组扩容为政协民主监督组，由市政协向市法院、市检察院和13家市直部门统一派驻民主监督组，实施长期定向监督。

（三）“五水共治”民主监督布局早。新年有新共识，在调研2015年工作思路时，市、区县（市）政协纷纷表示拥护三级政协联动“五水共治”民主监督，积极要求抓长期抓常态。在“两会”中有高度、有专题，全会审议并表决通过《全面提升“四治”水平，着力打造“西湖蓝”》建议案，把治水列为首要内容提出专篇建议，将由市长领办、主席督办集全市之力、全委之力予以办理落实。在市“两会”上举办“给我一方净水”专题会议，张鸿铭市长到会听取委员意见，实现“市长与委员面对面议治水”。近200名委员围绕依法治水、全民治水、长效治水发表意见建议，寿国先委员表示愿捐资100万元作为民间空气水质检测协会启动资金。在“两会”上有总部署，将“‘五水共治’长效机制建设”专项集体民主监督列入常委会工作要点、2015年重点工作责任分解，并作为年度目标考核主要内容。

二、把“五水共治”民主监督精神贯彻到履职实践始终，作为本届品牌求实效

当前，杭州市政协、区县（市）政协正在深入学习乔传秀主席在省政协“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’长效机制建设”专项集体民主监督电视电话会议上的讲话精神，将讲话精神作为行动引领；以省政协“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’长效机制建设”专项集体民主监督实施方案为母本、为范文，制定、实施本地方案，力求做到学习贯彻到位、执行落实争先。

（一）认真贯彻，全力响应，规定动作不走样。把思想认识统一到夏宝龙书记批示精神、乔传秀主席“二个贯彻、三个把准、四个求实”讲话精神上来，把省政协督查当作鼓励来做，把省政协交办任务作为第一任务来做。积极围绕省政协监督调研组的明察暗访、调研监督，强化整改落实反馈，与区县（市）政协做到上下联合、区域联动、合力推进。重点参与钱塘江、苕溪跨区域河流系统治理、饮用水源地保护联动监督；积极有效配合“万里江河四季访行动”、“走进村庄农户看治水活动”、打造“百计千策金点子”平台；积极配合长效机制建设监督调研活动。

（二）深化认识，找准定位，强化落实发奋干。叶明主席要求，把握主题、突出重点，聚焦长效、精准发力，着眼于发现问题、推动问题解决和建设长效机制，政协各参加单位、界别、委员和群众全方位、多角度参与民主监督，为打造“西湖蓝”，加快推进美丽中国先行区建设竭智尽力。市政协党组、主席会议专题研究，明确“追随响应、贯穿始终、务求实效”的工作定位，以超前的责任感和使命感，把“五水共治”民主监督作为实事大事来抓紧抓实，作为本届市政协品牌抓下去。继续在市政协党组和主席会议领导下开展“五水共治”民主监督，作为“一把手”工程抓下去。

（三）把握重点，注重结合，创新方法强助推。将“五水共治”民主监督作为年度工作重头戏联动实施，预见性、贯穿性地开展民主监督；做好自选动作，市、区县（市）政协根据不同主题、方向、地方组织系列专题调研、专项监督；注重“回头看”与“当前看”相结合，对去年民主监督情况、意见建议采纳情况开展“回头看”；注重“明调查”与“暗访查”相结合，组织暗访小分队实施“蹲点式”、拍摄式暗访；注重“面上查”与“重点查”相结合，在重点问题上实施重点性监督；注重“专业督查”与“委员督查”相结合，注重介入职能部门的联合督查；注重“网络督查”与“新闻督查”相结合，注重运用网络、手机客户端等新型媒体进行曝光监督；注重“政协监督”与“社会监督”相结合，让社会各界充分了解民主监督、参与民主监督。

（四）全面参与，强化保障，促进共识谋合力。充分发挥委员主体作用，按照“就地就近就便”原则，省、市、区县（市）政协委员全部编到组，让政协委员在“五水共治”民主监督中有事做、有话说、作贡献；注重邀请市民代表参与民主监督，加强对群众反映强烈的治水突出问题的监督。充分发挥专委会基础作用、机关服务保障作用，对“五水共治”民主监督在人、财、物、智上实施优先保障、足效保障；与市治水办进行专项对接，完善“五水共治”民主监督通告单，争取列入市“五水共治”年终考核计分项。充分运用报纸、刊物、广播、电视、网络等媒体作用，开展“五水共治”民主监督网络议政，形成监督声势，促进全社会深化治水共识。