本网讯    6月2日，嘉善县政协“五水共治”第四监督调研组，组织政协经科委农业组、县政协办公室、西塘镇政协委员联络室部分政协委员和政协干部7人，在吴建平副主席的带领下，赴西塘镇荻沼村对“五水共治”及环境综合整治情况开展民主监督检查。

西塘镇荻沼村村域面积3.25平方公里，耕地2000余亩，19个村民小组，农户430户1597人。2015年，村级企业11家，村可配资金约30万元左右。

监督检查组与村干部座谈，了解全村“五水共治”和环境整治总体情况，然后进行实地检查。检查以“解剖麻雀”式，进行全方位检查。实地检查了自然村落5个、企业1家、所有河道，沿途与8位村民交流，听取村民意见。检查的自然村落有：塔上（新村）、北卓、坟头、荻沼、南港等；企业有：桩头厂，占地12亩；河道有：坟口头浜、荻沼浜、坟头港、三里塘、杨家荡、桥头港、荻沼塘、荻沼村港等，总长约5.6公里。同时，还检查了塔上（新村）的村民生活污水处理设施的总处理池和多户村民，检查养猪清零情况，涉及2户。

从督查的情况来看，河道及环境综合整治情况较好。一是“两沿两侧”环境整洁，美化绿化工作较好；村民屋前屋后未发现卫生死角；二是河道整治力度较大，结合农综开发，对坟头浜、桥头港、杨家荡等河、荡进行清淤、驳岸等改造，工程已经初见成效；三是所检查的河道总体上看，水质较为理想，河堤河岸环境较好，日常保洁设备配备齐全、长效保洁制度落实；四是农村生活污水集中纳污，有260户农村生活污水已经收集，占总户数的60%。就塔上（新村）一处，集中纳污的村民有63户，纳污设施运行正常；五生猪清零工作已经完成签约退养工作。2户养猪大户童龙元和金秋其养猪800多头，童龙元户有猪舍2500平方米，金秋其户有猪舍800平方米左右，均已签约于6月10日前，清退拆除，目前正在清退生猪。

检查时，部分村民向监督检查组反映情况。多数村民对村里的“五水共治”和环境整治工作较为满意，特别是对生活区河道的疏浚、生态驳岸改造工作认为是前所未有的大好事。部分村民也反映一些问题：一是反映少数村民，如5社沈顺林户等，在对河道及环境整治因触及部分利益，极不支持和配合，影响施工；二是在村民生活区村民屋后还存在垃圾堆，或村民还有乱倒垃圾的习惯；三是反映因建造荻沼塘大桥，搭便桥时，在荻沼塘中间留下6根桩头未清除，影响通航；四是在碗漾有废弃的农用水泥船较多，未处理。

归纳起来，检查组在检查时，发现一些问题，并提出以下建议：

1.圩区内河道水质不理想。大小圩区因长时间封闭，包围区内河道河水难以流通，其水质比过去有所好转，但明显差于外港水质。尤其浜、溇等自净功能下降，水质难以改善。建议要探索在水闸长年不能开放情况下部分河道水质的改善问题。要研究和寻找科学的方法，加强圩区水系的疏通、沟通，既解决好水利问题，又解决好包围区内河道的水质问题。

2.农村生活污水应纳尽纳问题。我们所检查的荻沼村，在农村生活污水收集处理，及污水处理设施运行等方面做的比较好，纳管的农户达60%。但还有40%的农户未纳管，分析有多种原因，主要是因为一些自然村农户房屋之间的间距太小，无法建造纳污三格式或排污管道，有80户农户因为这样的施工技术问题而未能改造污水设施；有的农户已经全家搬迁至城镇居住，部分农村房屋“空关”；当然也有农户不愿意的情况。对此，建议加大宣传力度，深入地做好纳管工作，扩大覆盖面。尤其对确实无条件做到污水三格式收集处理的农户，要对以前农村建造的简易集污池等设施，进行更新或完善管理，使其发挥作用。

3.农村养猪“清零”要继续监督。村里生猪“清零”工作正在稳步推进，2户生猪养殖大户虽已经签约。但仍然需要加强监督。要按照县里的部署要求，抓好猪舍的腾退工作，对违章猪舍坚决拆除。

4.河道驳岸工程后续工作量较大。村内的坟头浜、桥头港、杨家荡等石帮岸已经建造好，有的改造为生态河岸、有的为普通的石帮岸。但河堤泥土回填工作还未进行。建议在汛期来临之前，加快河道整治工程进度，按照时间表完成工作进度，减少对村民生活的影响；要继续做好河道的疏浚，河堤的填土，做好河岸的绿化美化工作，尽快改善河道环境；要及时清理工程建筑垃圾，避免对水环境的二次破坏。在河道综合整治工程的规划上，要尽量选择建造生态护岸。

5.农村环境仍然有不尽人意的地方。主要有部分乡村道路两侧绿化不够理想；部分农户房前屋后环境较差，较多的农户在沿边、或屋旁养鸭，鸭棚较乱，环境差。建议，要切实开展“美丽村居”、“美丽庭院”建设，尤其要结合“百日攻坚行动”对农户房前屋后环境进行彻底整治，加强日常保洁，以进一步改善提升农村生活环境。

6.农村旧房改造难度较大。在荻沼村检查，检查组感到许多自然村的居民因土管政策因素，未能翻建住宅，所住的建筑大多在上个世纪八九十年代建造的楼板房。有村民反映，如果政策允许，大多数房子已经翻建好，但因建房未能审批问题，至今得不到改建。目前村庄显得十分破旧、落后，也造成农村环境难以美化、绿化的一个原因。建议尽快出台农村旧房改造政策，彻底解决农村建筑的老旧面貌。

另外，对荻沼塘大桥处，塘中间的6根桩头尽早拔除，以消除对通航的影响。