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海宁:民主党派聚焦新一轮“五水共治”建新言
发布日期:2016年10月18日 来源:人口资源环境委员会办公室   作者:海宁市政协办   字号:[][][]

本网讯    930,海宁市政协召开第十二届委员会常务委员会第二十三次会议,开展“民主党派聚焦‘五水’建治言”专项民主监督协商,并审议通过《关于推进全市新一轮“五水共治”的建议案》。会议在梳理归纳5个民主党派基层委员会4份调研报告的基础上,提出了“贯彻节水优先,加强规划引领”、“坚持量质并举、深化设施治水”、“注重科技支撑、改进治理手段”、“优化体制机制、落实长效责任”四个方面的建议,得到了市政府及相关部门与会领导的普遍关注。

会上,各民主党派课题组分别汇报了治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水的调研情况,晒出了调研中发现的问题,并提出了各自的意见建议。民进 “治污水”课题组指出,“水质持续提升难度较大。截至去年年底,我市还有3个上游来水断面均长期维持劣五类”、“今年4月以来我市降水量大且集中,引发污水处理设施满溢,沿河污染物随雨水入河”、“污水设施建设和运行管理中,面对技术难题缺乏专业化解能力,管理效率偏低”、“少数普通群众对污水设施的管护意识偏低,村民破坏农村生活污水设施的现象时有发生”。建议“健全系统的长效运维体系,切实解决‘东片与西片、大河与小河、上塘河与下河’三个不平衡的问题”、“深化河长管理的履职机制”、“建立全民参与的治水格局,发挥‘村规民约’作用,制定完善运行处置办法,探索村民治水义工制度,建立健全群众参与的治水积分制”。农工党、民建“防洪水、排涝水”课题组指出,“雨污分流不彻底成为城市内涝的重要原因”、“一些地势低洼住宅小区存在‘胎里病’”。建议“‘控新治旧’,深入开展雨污分流工程”、“明确管理职责,实行网格化管理”、“出台应急预案、《海绵城市建设纲要》”。九三“保供水”课题组指出,“水价形成机制尚未理顺,我市供水企业连年亏损严重,缺乏后续财务支撑”、“水源地保护区上游涉及到跨行政区,水源保护难度较大,市民的用水安全受到一定程度威胁”。建议“适时调整水价,让水价充分反映所用水的价值,通过对水价形成机制改革,进一步提高全市供水运营和“保供水”能力水平”、“积极做好境外引水,杜绝水源质量隐患”。民盟“抓节水”课题组指出,“全社会节水意识较为淡薄,对海宁缺水(资源性、水质性缺水交织)的科学依据、潜在危机认识不足”、“节水体制机制不够完善,缺乏节水总体规划”、“节水效率有待全面提升”。建议“贯彻落实‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’的治水思想,抓紧制定出台海宁市节水总体规划,优化顶层设计,强化规划配套,推动节水再上新台阶”。在协商时,有委员提出,“站在新的起点上,我市新一轮治水的主攻方向应确立为‘建设高质量节水型社会’,在这个总基调下,协调推进治污水、防洪水、排涝水、保供水工作,更好凝聚全社会的力量,纵深推进水环境治理,并努力实现倒逼经济转型产业升级的初衷”、“积极向上争取项目,从根本上解决上游劣质来水给我市造成的长期性严重影响;同时也要坚持主动有为,积极采取应对措施,最大限度地缓解对境内水域的水质影响,并为全社会增添治水信心”。会议始终围绕主题,坚持目标导向、问题导向、实效导向,取得了预期的效果。最后,市政协主席张炜芬表示,全市四类水比例大幅上升、五类水及劣五类水比例下降,“一升一降”体现治水成效,得益于市委市政府的高度重视。多年来,政协始终围绕“水”这个主题,坚持一个“共”字、表达一个“诚“字、讲究一个“实”字、践行一个“推”字。她指出,面对治水瓶颈,要充分认识到治水应综合治理,锲而不舍,“五水共治”永远在路上。她要求,政协委员们要总结经验,不忘初心,持续关注和助推“五水共治”。

召开“民主党派聚焦‘五水’建治言”专项民主监督协商会,是按照市政协十二届五次会议的工作部署和《海宁市政协持续深化开展“‘五水共治’长效机制”专项集体民主监督活动方案》的具体安排,所进行的一项综合性民主监督活动。自3月起,市政协组织民盟、民建、民进、农工党、九三学社五个民主党派基层委员会,分别围绕治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水工作展开调研,其中将防洪排涝合并为一个课题。各领题党派切实担当、认真负责,及时组建各自课题组,编制调研方案,主动对接部门,深入基层一线,安排外出学习,于9月初全部完成并提交各自的调研报告,历时近六个月。