本网讯    省跨行政区域交接断面水质考核优秀，43个监测断面四类及以上水质水体占83.7%，提高18.6%，荣获全省“五水共治”工作优秀县（市）“大禹鼎”……这是今年上半年海宁市水环境治理的成绩单。这份可喜的成绩单背后，有着海宁政协的一份功劳。十多年以来，海宁政协充分发挥自身优势，着力强化政协民主监督，创新民主监督的新形式，政协委员们以提案、社情民意信息的形式牢牢咬住“治水”不放，年年提，年年议，为的只是心中的一份“治水情怀”。“2016年是实施‘五水共治’三年行动的决战决胜之年，市委市政府将充分吸纳政协委员的意见建议，进一步查补短板，把治污清淤作为下一步治水的重要内容，巩固‘清三河’成果，全力促进水环境质量持续改善。”戴锋市长如是说。

十年坚持  议治水直面困境

一直以来，海宁受到饮用水水质不高的困扰，海宁也是全省最早开展水环境治理的地区。为了能让老百姓喝上安全的水，政协委员们早在十多年前就有前瞻性地提出了治水的建议，在政协海宁市第十届委员会第三次会议上，九三学社基层委员会就提出了《关于加强水资源保护，促进可持续发展的建议》重点提案，把治水作为一项长期的热点工作加以关注。

2007年，市政协以“加强农村水环境整治，健全长效保护机制”为课题进行专题协商，提出要严防死守工业污染、提高生活污水入网率、加大农业和农村面源污染监督、推进生态河岸建设和河道清淤。

虽然当年提出的“治水”建议影响不大，但政协委员们不气馁、不放弃，牢牢咬住“治水”这两个字不放，因为大家坚信，只要坚持，必有回报。

2008年，杨曦帆委员在一份提案中建议我市建立城市应急水源储备。之后市政协所作的《关于我市规划建设备用水源工程可行性的调研报告》，引起市委、市政府的重视，鹃湖应急备用水源建设开始提上议事日程。

2010年，市政协召开“加大整治力度，提高水环境质量”的专题协商会，并通过海宁电视台全程直播。这一年里，委员们提交了《建设生态湿地、保障供水水源安全》的提案，反映了《改善我市水环境、让群众喝上优质自来水》的社情民意信息，提出了“在长山河水源一级保护区内率先进行生态湿地建设，提高水源水质，保障供水安全”的建议。同年10月25日，市政协对我市“如何改善饮用水源水质，保证饮用水质量”问题进行视察，提出要加快生态湿地建设，改善饮用水源地水质。委员们提出的《关于水环境保护的思考和建议》、《关于加快海橡集团搬迁工作》提案，以及“湿地选址初步确定为长水塘两侧”的计划，为市委、市政府建设长水塘生态湿地决策提供了重要参考。

自市委、市政府决定铁腕治水以来，广大委员就“河长制”、农村生活污水治理等展开调研，形成了一系列报告和建议。2015年市政协十二届四次会议上，又有多名委员就治水工作建言献策，形成涉水提案如《时间服从质量，有序推进全市农村生活污水治理工作》、《关于推广高效节水灌溉工程促进我市农业节水》等17件。

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250多名政协委员，十多年的执着关注，十多年的奔走呼号，只为心中的一份“治水情怀”。

水岸同治  打好治水组合拳

今天的治水，不单单是就水论水、“单打独斗”，多一分清澈、少一点污浊，必须是产业、生态、环境的同步治理。

垃圾分类处理的想法并不新鲜，但它却是抓好农村“五水共治”的一种新思路。一些地方尽管清理垃圾河，消灭黑臭河已经取得初步成效，但岸上的污染源并没有明显减少。因此，只有做到垃圾“上岸”有效处理，才能保证岸上垃圾不“下河”，从源头上减少垃圾对水体的污染。2015年，九三学社提出的《关于加快推行垃圾分类、实现垃圾减量的建议》正是切中了其中的要害，为治水工作提供了科学的理念，也为全市农村生活污水治理提供了好的经验。

城市排污是污水治理的重要组成部分，排污做不好，将直接由“地表污染”引起“地下水污染”。四次会议上，一份《关于进一步促进我市洗车业规范有序发展的建议》的提案指出，随着汽车保有量的飞速增长，洗车市场需求强劲，然而洗车行业脏、乱、差，耗水量大、污水排放设施不健全已成为我市水环境治理的一大隐患。此提案引起了承办部门市综合行政执法局的高度重视。

此外，政协委员们还就规范奶牛养殖场、加强农村畜禽养殖业污染治理、关停电镀园区和造纸厂、“五棚”联拆、生猪减量提质、整治温室甲鱼、雨污分离、农药袋回收等提出了相关的意见建议。

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治水先治污，问题在水里，根子在岸上。海宁市政协深知水岸同治的重要性，只有水岸同治，方能求得实效和长效。因此，十多年来，委员们紧盯水岸同治、点面同治、城乡同治，深调研、献良策，打好治水组合拳，全力助推“五水共治”。

开花结果  还百姓一杯清水

值得欣慰的是，十多个年头的坚持终于落地生根，5000多天的心血终于有了回报。海宁市出台《“五水共治”三年行动实施方案》，排出38项共101亿元的治理项目，挂出作战图，摆出作战沙盘，明确时间表，立下军令状，强势推进各项工作，全面治水、全力治水、全民治水的氛围日益浓厚，现已累计投入资金50多亿元，治水成效初步显现。

针对九三提出的《建设生态湿地、保障供水水源安全》集体提案，海宁市委市政府高度重视，2011年列入政府投资项目计划，作为该年的重大推进项目和民生工程，并于2011年12月开工，2014年12月试运行。长水塘水源生态湿地面积2608亩，日净水量30万吨，可供有效利用应急水量超过70万m3，使总体水质提高一个等级，为海宁市民喝上放心水提供了良好的保障。

2013年1月，农工党针对农药瓶、袋子及还留有少量农药的瓶子、袋子随意丢弃污染农村生态环境等问题，提出加强农药集中配送及农药包装物回收的相关建议。同年，市委市政府高度重视，将此项工作与“美丽乡村”、“五水共治”结合起来，取得了明显的成效。截止2015年底，回收废弃农药包装物2373.46万只（瓶），回收金额352.39万元，改善了农村生态环境。

政协委员陶有福针对温室甲鱼养殖设施简陋，基本没有污水处理设备，池里的甲鱼粪便直接排入河流，对水质造成污的现状，提出全面关停整治的建议。海宁市政府积极采纳，痛下决心，依理依法稳步推进。截止2015年1月已全部完成关停任务，据统计，共关停温室温室甲鱼养殖场2716户，面积369.42平方米，社会反响良好，既促进了养殖业的转型升级，又为进一步深化水环境治理，保护农村生态环境提供了正能量。

同心石成玉，协力土变金。海宁市政协牢记职责与使命、责任与担当，坚持与党委政府同心同向、同行同力，把有力有效助推“五水共治”作为履职的重点，突出委员的主体地位，以提案、社情民意信息谋求工作新成效。“水是动态的，治水也是长期的，对治水的持续关注是很有必要的。全体政协委员要牢固树立中心意识，争做监督治水的勇士，通过不同的履职方式，抓长效见实效真监督。……要牢固树立持久战意识，争做不获全胜不收兵的战士，关注小切口大问题，对治水不松劲、不厌战、不散光、不降格，全力抓好‘五水共治’工作。”海宁市政协主席张炜芬如是说。