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绍兴市政协:紧盯治污“八大”硬仗建言献策
发布日期:2016年05月16日 来源:   作者:绍兴市政协   字号:[][][]

本网讯    绍兴市政协专门成立8个民主监督组,在驻会副主席的带领下,对应一个专委会,围绕市委、市政府治污“八大”硬仗,深入各区、县(市)和市级有关职能部门开展民主监督。监督内容包括“清三河”达标县创建工作、河湖清淤1500万立方米进展情况、饮用水源地和水质断面保护情况、落后产能关停升情况、农村和城市生活污水治理情况、水域禁养情况、船舶及港口码头污染治理情况等八个方面。经过40多天的走访调研和监督工作,428市政协七届四十七次主席会议专门听取8个监督组的监督情况汇报,并重点对清淤和淤泥处置工作进行视察监督,以《政协情况反映》形式向市委、市政府建言献策。

意见建议:一是要把清淤泥与查淤源、控源头结合起来。特别在干河清淤过程中,政府相关部门应对各河道的入河排污口进行全面仔细排查,堵住污水入河源头。针对目前古城内17条河道的名称、长度数字各有不同且没有权威性资料的情况下,建议水利部门深入调研,明确界定每条河道的起始点和终止点。二是要强化淤泥固化项目跟踪监督。一方面要加强政策激励,帮助处置淤泥的企业减轻税负,同时加快越城区、上虞区的淤泥固化中心建设;另一方面要对淤泥固化项目及其运作情况进行严格监管,建立日常监测数据档案,对分离水的水质、固化泥饼的土质及去向进行终极跟踪监管。三是要着力加强水源地规划建设。县级以上饮用水源地建设要重点放在战略规划建设上,明确界定一、二级保护区和准保护区区域。在考虑环境容量和生态承载能力的基础上,对水源地周边产业结构调整提出明确要求。以启动“农村饮水安全提升工程”为契机,逐步扩大农村集中供水覆盖面,加大对农村现有简易水厂、供水设施以及制水工艺的改造力度。四是要提升治污方法,加强工业污染治理。建议政府有关部门在治理工业污水时,对企业进出水量要有一本“明白账”,从而对照企业的污水排放量,严查跑冒滴漏等情况。五是要加强生活污水治理,确保工程质量。农村生活污水治理工程要严格验收,按照建管衔接的要求,由属地农办牵头,会同建设部门、业主单位、第三方专业服务机构加快推进已建项目初验,督促问题整改,避免设施“带病”运行。同时,要对市区生活污水截污纳管全覆盖推进工作进行一次专题督查,列出时间表并公布于众。六是要加大农业面源污染治理力度。采取积极稳妥措施,合理确定和扩大禁养区范围,彻底清除养殖设施。积极推行洁水养殖技术,整合养殖捕捞主体,督查违法捕捞行为,规范捕捞方式和养殖行为,认真落实养殖监管职责。七是要开展船舶污染物接收、转运、处置联合执法。交通、环保、建设等部门要加强协作,针对船舶污染物上岸后的转运、处置环节开展联合执法,查找船舶污染物处置工作链条中存在的盲点和不足。淘汰高能耗老旧、小吨位船舶,加大LNG等新能源及绿色低碳船舶的推广应用力度。督促港口码头经营单位完善港口防污染设施。八是要加大跟踪监管力度,严厉打击各种偷漏排行为。建议出台《绍兴市污泥集中处置管理规定》,明确监督管理部门职责,加大对沿线涉水企事业单位污水排放情况的监管。九是要加强宣传教育,提升市民护水节水意识。对居住在沿河的居民和企业进行入户宣传教育,对已经完成清淤的河道要在醒目位置公示投诉举报电话,有关部门可开设护河工作开放日,邀请市民深入护河现场,既了解护河工作,又接受防污知识教育。