据联谊报    水脉纵横，沙洲众多，果园、鱼塘随处可见，鹭鸟、白鸥凌波飞翔，这里是台州最大的内陆河流型湿地——鉴洋湖湿地。谁曾想，3年前，这片湿地的活水源头——山水泾曾因养殖业不规范发展和村民生产生活陋习而常年污泥浑浊、垃圾漂浮，一度危及到湿地生态。

通过整治，现如今的山水泾已经褪去了昔日的“黑臭”，水质从原先的劣五类提升至三类，沿河长达1.7公里的滨水绿色廊道豁然呈现，随处可见市民在绿树红花、栈道木亭之间信步闲游、谈笑嬉戏。今年3月，省政协副主席陈小平到院桥镇开展“五水共治”民主监督活动时，对当地将山水泾打造成为生态河道的做法予以肯定。

山水泾重焕青春，其实只是这几年台州大规模开展水环境整治的一个缩影，也是台州市政协及政协委员凝心聚力、倾力助推“两美”台州建设的一个精美片段。

齐上一线成常态

“目前河道两岸绿化1万余平方米，清淤疏浚已进场施工。河道将集合文化广场、功能建筑等元素，打造一条具有当地特色的集休闲、游乐为一体的民俗文化河廊。”

时针拨回到2014年4月24日，台州市政协四届十六次常委会议召开，有别以往的是，这次会议把会场搬到黄岩区院桥镇治水现场，面对面听取山水泾河整治保护情况的介绍，现场督查，现场支招。

“人大、政协不是‘二线’，都是在‘一线’，都要上‘火线’。”为了治理生态环境之殇，市政协立说立行，按照省委书记夏宝龙提出的齐上一线的要求，把助推水环境治理作为履职的重要内容，列入常委会重点协商议题，将院桥镇作为“五水共治”民主监督的重点联系乡镇，市政协主席元茂荣担当起山水泾“河长”职责，多次现场督战，要求按照“水质净化、河道美化、生态优化”的目标，把山水泾河流域综合治理打造成为台州市“五水共治”的窗口工程、示范工程。

本届市政协任期5年来，与“水”结下了不解之缘，对台州“水”问题的关注可以追溯至2011年，此后几年间先后实施了“台州南片水资源优化配置”、“市绿心生态区开发建设”、“加快椒江流域科学保护和利用”等一系列重点课题调研，每个时期侧重不同主题，持续聚焦，精准发力，为台州“五水治水”作了铺垫、凝聚了共识、营造了氛围。

随着“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”民主监督活动的开展，市政协对“水”的关注逐步转向民主监督，将履职战线步步前移，开展了“五个一”江河四季访行动。两年来，全市各级政协组织共组建“五水共治”民主监督组139个，明察暗访小分队160支，参加明察暗访的政协委员4056人次，对全市129个乡（镇、街道）全部进行了明察暗访，直击要害，提出对策建议954条，被党政有关部门采纳589条。

今年以来，市政协把开展“五水共治”民主监督“万千行”活动作为重头戏，按照省政协统一部署，市、县两级政协主席会议成员带领委员分赴各江河看水质、查清淤、找短板，深入村庄看管网、查运营、研机制，2531名省、市、县三级政协委员，组成113个民主监督小组，查看了285条河流、34家污水处理厂、2个污水泵站、134个“两路两侧”“四边三化”问题点位，走访了25家企业、318个村庄、43个农村污水处理中心、16项农村污水纳管工程、15个农村人畜分离点，发现问题227处，提出具体的督查建议220条。

县（市、区）政协也因地制宜，盯住当地水环境治理的重点领域和薄弱环节，持续用力、久久为功。椒江区政协“细问诊、善开方、抓疗效”，全力助推城镇污水治理。温岭市政协督在实处、谋在新处，开展水产加工行业污染整治专项监督。玉环县政协持续6年跟踪监督漩门湾湿地生态环境的整治和保护，湿地生态明显改善。

政协人奔走在治水一线的忙碌身影已渐成常态，据统计，目前，全市各级政协在党委政府成立的“五水共治”组织领导机构中任职的政协领导与政协委员有121人，有222位担任了“河长”，有1084位委员担任了河道监督员，建立治水工作联系点219个，有力地推动了“五水共治”的深入实施。

联动监督“谱新曲”

今年4月14日，两级政协组成的“五水共治”民主监督组在仙居监督“五水共治”期间，途经东部新区的一处排污管口。有些群众反映：“这么明显的排污行为，有关部门就不管一管吗？”同行的不少当地委员直言：“平常散步路过附近，会闻到一些异味，这对新城区的整体形象是一种损伤。”

围绕该处异味问题，监督组先后走访了当地环保、建设规划、新区开发管委会、城南医化园区等单位，在了解问题症结之后，积极对接有关部门并提出意见建议，持续跟踪问题解决，终于消除了当地居民的心头之患。

“五水共治”开展以来，全市各级政协组织坚持问题导向，把握专业视角，一方面组织委员视察、召开座谈会，全面了解实情，提出意见建议，另一方面，注重通过委员提供、群众举报、随手拍、实地踩点等多种方式掌握监督线索，突出小分队、小团组蹲点式暗访，及时发现问题，就地沟通解决，探索出了很多值得推广的基层经验。

黄岩区政协注重点面结合、明暗结合、力智结合，让“五水共治”民主监督更有广度、精度、力度。路桥区政协对前期明察暗访中发现并发送《建议函》的问题，逐个进行“回头看”，巩固“五水共治”成果。临海市政协开展主席会议协商监督、对口协商监督、民主监督小组集体协商监督，构建“立体式”治水监督体系。天台县政协召开常委会议对专项集体监督部门开展民主评议，督查整改落实情况。仙居县政协构建“四有四真”机制，确保民主监督工作取得实效。

同时，市政协组织对“两路两侧”“四边三化”工作开展专项集体民主监督，元茂荣挂帅担任诸永高速公路（台州段）“路长”，各级政协协力同行，对996多公里的高速公路和重点区域的国省道、95多公里铁路沿线的“两路两侧”“四边三化”情况进行了实地督查，列出问题清单，全市再掀环境整治高潮。

2014年，元茂荣领衔了“森林台州”专题调研，将“两路两侧”“四边三化”与“国家森林城市”创建有机结合，调研并提出了相关建议案，次年又带领市政协主席会议成员对建议案落实情况开展视察活动，加强跟踪问效，力促政协声音落地生根。在此推动下，台州市启动了平原绿化等一系列大规模绿化行动，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，先后获得国家园林城市、全国绿化模范城市等殊荣。

全员参与“奏合唱”

2014年6月25日晚上8时，台州广播电视总台的1000平方米演播厅，一场关于治水的激烈交锋在政府部门与群众代表之间面对面展开。这是台州首次开展融广播、电视、报纸、网站、微博和手机（微信）“六位一体”的大型“全媒体问政”直播，也是市政协联合市人大、市纪委引导全社会关注治水、参与治水的一次有益尝试。

在首期问政现场，来自市农办、环保局、住建局、水利局、农业局、行政执法局和椒江、黄岩、路桥三区，台州经济开发区以及相关乡镇（街道）的负责人直面“五水共治”主题，看暗访短片，接受20多位问政代表的犀利发问和专家学者的辛辣点评，针对责任单位晒出的承诺及答复，现场200名群众代表还直接打分表态。

众人拾柴火焰高，众人划桨开大船。全市各级政协组织积极运用报刊、电视、网站、微信、微博、简报等，开辟专题、专栏、专版、专访，多途径、多载体、多层面、高密度进行宣传，全方位展示全市各级政协组织和广大政协委员助推“五水共治”、“两路两侧”“四边三化”的生动实践和良好精神风貌，深度报道基层治水的成功经验、委员的先进事迹和民主监督活动的鲜活样本，传播了政协“好故事”，扩大了政协影响力。

政协委员们始终盯着问题去，围着问题改，督着问题真解决、真见效。仅2015年，全市就有2028名政协委员投身“五水共治”，他们跋山涉水、访农家、进社区、入企业，忙碌的身影随处可见。台州生态环境的整体改善，政协委员看在眼里，喜在心头。

2014年至今，市政协共收到反映“五水共治”方面的提案80余件、社情民意信息40余篇，推动了一系列问题的解决，其中“有效破解河道拓宽用地制约的建议”和三门县政协“利用科技手段助推‘五水共治’”的建议得到了省领导的批示肯定。

在建设“两美”台州的征程上，市政协主席会议成员和委员们监督在一线、议政在一线，以一线的精神状态，谱写政协履职新篇章。一个青山常在、清水长流、空气清新的美丽台州新家园正徐徐展开。