发布日期：2014年12月08日 来源：联谊报 作者： 字号：[
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我们要以权力清单为核心，推进审批制度改革，释放改革红利，实现创新发展。
一要加强顶层设计。针对法律法规界定模糊，或虽有法律法规依据，但不符合改革精神和发展实际的行政权力，建议省级政府部门及时向上沟通，尽快修改或废除不合时宜的旧法陈规，向下加强指导，建立严格管理上述行政权力的规则与实施意见；省级政府部门注重与市、县区改革的一致性和特殊性，避免权力清理时产生的边际不清、衔接不好等混乱现象；在明确与统一改革的标准及改革成果评定的标准的过程中，建议邀请改革的行政相对人参与进来，切实增强改革的针对性与实效性；省级政府部门按照“能放则放”的原则，尽可能下放权力，特别是直接面向基层、量大面广、由基层行使更加方便有效的行政权力。
二要加强基层承接能力。省级政府部门在简政放权时，要考虑基层的承接能力，给予基层承接过渡的时间；对基层加强相关的业务指导和培训，同步增配相应的人、财、物及专业技术力量；注重与横向部门间的一致与区分，做到系统、配套放权，同时考虑将相应的监管和处罚职责予以下放。
三要形成中介机构管理长效机制。要进一步完善相关法律法规，给予政策倾斜，降低市场准入门槛，打破垄断，加快诚信体系建设，提升行业协会管理服务水平，并在将更多的审批职能放给社会的同时，加强对中介机构的规范与监管，形成长效监管机制。
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